近日，巴西礦業(yè)能源部旗下機構(gòu)EPE表示，巴西眾議院通過了一項新的法案，對已投運的存量分布式光伏電站，以及在法案正式公布后12個月內(nèi)投運的項目繼續(xù)實施減稅優(yōu)惠政策至2045年。
目前，這一法案正在等待巴西參議院審批。若最終順利通過，將進一步推動巴西分布式光伏市場的繁榮，未來10年內(nèi)，有望促使巴西光伏新增裝機量增加超3000萬千瓦。
據(jù)了解，一直以來，分布式光伏項目在巴西都享有減稅的優(yōu)惠政策。主要獲利主體為裝機規(guī)模不超過5000千瓦的分布式光伏電站。同時，巴西政府還在光伏發(fā)電凈電量結(jié)算方式、并網(wǎng)等方面出臺了相關(guān)支持法規(guī)。
而本次通過的法案，則對分布式光伏發(fā)電監(jiān)管法規(guī)進行了修改。據(jù)了解，早在2019年，巴西議院就開始著手修改電力監(jiān)管法規(guī)。經(jīng)過多次討論和談判，各方終于就目前的版本達成了共識，即延長對存量分布式光伏電站以及一定時間內(nèi)新增分布式光伏電站的減稅政策。
具體來看，已投運的存量分布式光伏電站仍將享受減稅政策至2045年。如修訂法案順利通過，在新法案頒布后的12個月內(nèi)建成并網(wǎng)的分布光伏電站也將執(zhí)行這一政策。按照目前規(guī)劃，預(yù)計新法案將在今年底前公布。換言之，巴西的分布式光伏電站將享受減稅這一政策紅利至2022年底。從2023年起，巴西新建成并網(wǎng)的分布式光伏電站將開始按照規(guī)定繳納稅款，所需支付的稅款按照年限呈階梯型遞增，執(zhí)行首年支付全部稅款的15%，2024年支付30%，2025年支付45%，此后以15%為增幅逐年提升，直至2028年及以后，支付90%的稅款。
巴西光伏協(xié)會ABSOLAR首席執(zhí)行官Rodrigo Sauaia指出，巴西眾議院以476票贊成、3票反對的結(jié)果通過了該法案，總體上體現(xiàn)了巴西各方對分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，并就相關(guān)法規(guī)達成了共識。
EPE認為，若上述法案可以順利通過并實施，將再次提振企業(yè)開發(fā)巴西分布式光伏市場的信心，促使巴西的工商業(yè)主以及普通民眾自發(fā)選擇分布式光伏。
值得注意的是，截至目前，水力發(fā)電一直是巴西的主力電源。但近年來，受氣候變化影響，巴西境內(nèi)旱災(zāi)頻發(fā)，導(dǎo)致水力發(fā)電成本增加，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)供電不穩(wěn)定的情況。尤其是今年，巴西正經(jīng)歷最嚴重的缺水危機，致使電費持續(xù)走高。受此影響，加之巴西政府出臺多項舉措支持光伏等可再生能源，預(yù)計巴西全社會對光伏電力的接受度將進一步提升。
“對巴西能源市場來說，分布式光伏正變得越來越重要。”EPE在報告中稱。據(jù)其測算，樂觀情景下，到2030年，巴西分布式光伏部署規(guī)模將在2300萬千瓦至4200萬千瓦區(qū)間；到2031年，巴西分布式光伏累計裝機規(guī)模將達到3600萬千瓦，占該國光伏累計裝機規(guī)模的90%以上。
