國家層面：10月國家中共中央、國務院、發改委、國網新能源云等單位陸續發布5條相關政策。

 

核心如下：

 

10月國家層面，特別是中共中央、國務院連續重磅發文，出臺包括《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》，強調以風電、光伏為代表的可再生能源在實現碳達峰過程中的作用。

 

《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中明確，積極發展非化石能源。實施可再生能源替代行動，大力發展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉，優先推動風能、太陽能就地就近開發利用。構建以新能源為主體的新型電力系統，提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力；

 

《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》明確大力發展新能源。全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。堅持陸海并重，推動風電協調快速發展，完善海上風電產業鏈，鼓勵建設海上風電基地。積極發展太陽能光熱發電，推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地熱能以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發利用。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。

 

另外，國家發改委發布《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法》，除對輸電價格進行規定外，還指出：實際利用小時超出核價利用小時產生的收益，30%由電網企業分享，70%由國家發改委專項用于支持新能源跨省跨區外送。

 

與此同時，國網新能源云繼續發布可再生能源補貼清單。

 

補貼公告顯示，納入2021年第十九批可再生能源發電補貼項目清單的項目共274個，核準/備案容量為3256.28MW。其中，集中式風電項目數量為33個，核準/備案容量為2117.8MW；集中式和分布式太陽能發電項目數量分別為17個、220個，核準/備案容量分別為717MW、259.48MW；集中式生物質發電項目數量為4個，核準/備案容量為162MW。

 

納入2021年第二十批可再生能源發電補貼項目清單的項目共1019個，核準/備案容量為5066.08MW。其中，集中式風電項目數量為39個，核準/備案容量為2308.8MW；集中式和分布式太陽能發電項目數量分別為57個、913個，核準/備案容量分別為1857MW、709.56MW；集中式生物質發電項目數量為10個，核準/備案容量為190.72MW。

 

2021年至今，國網新能源云共發布二十批次可再生能源發電補貼項目清單，項目總數為19162個，核準/備案容量為82752.57MW。其中，集中式風電項目共455個，項目核準/備案容量為32300.6MW。

 

10月國家政策一覽
 

 

 

地方層面：10月份地方政策11條。

 

國際能源網/風電頭條（微信號：wind-2005s）統計，10月份，包括河北、廣西、遼寧、內蒙古、甘肅、山西、湖北等7個省、自治區發布了風電相關政策，其中遼寧和內蒙古均發布了多條政策。

 

整體來看，地方政府在10月份出臺的風電政策集中關注風電項目建設方案、風電項目競爭性配置、平價新能源項目、多能互補項目名單的公示與發布，同時，針對部分地區此前發布的新能源項目申報要求進行了補充，進一步明確了項目申報門檻。

 

河北省發布《關于做好2021年風電、光伏發電市場化并網規模項目申報工作的補充通知》，原則上要求，河北南網、北網市場化項目配建調峰能力分別不低于項目容量的10%、15%，連續儲能時長不低于3小時，配建調峰能力應與市場化并網項目同步建成投產。風電項目應于2024年6月30日前全容量建成并網，光伏項目應于2023年6月30日前全容量并網。對接入條件嚴重受限的區域，從嚴掌握市場化并網項目申報。鼓勵張承地區優先申報風電項目。

 

遼寧大連發布《大連市陸上風電項目競爭配置工作方案》，明確，配置規模按照此前遼寧省發改委下發的《遼寧省新增風電項目建設方案》為準，確定此次配置規模為1.2GW。同時，要求競爭優選出的項目業主獲取風場資源單體規模至少150MW，項目場址不存在土地、環保、林草、軍事、文物等方面的顛覆性因素。

 

內蒙古自治區能源局發布《關于印發<內蒙古自治區工業園區可再生能源替代行動示范工程實施管理辦法（試行）>的通知》，明確了可再生能源項目替代的定義和范圍，強調替代項目歸屬于市場化并網類項目。

 

另外，廣西、遼寧營口、朝陽、內蒙古、準格爾旗、甘肅張掖、山西、湖北等省、市發改委、能源局繼續向社會公布市場化并網陸上風電項目名單、陸上風電建設指標競爭配置優選工作結果、保障性并網集中式風電、光伏發電項目優選結果、外送項目風電光伏基地優選結果、平價新能源項目等結果。

 

10月地方政策一覽