“十三五”以來，我國新型儲能由研發示范向商業化初期過渡，實現了實質性進步。2021年底新型儲能累計裝機超過400萬千瓦，國家和地方層面政策機制不斷完善，對能源轉型的支撐作用初步顯現。

值得注意的是，《實施方案》并未提及此前相關文件中提出的“十四五”新型儲能發展規模3000萬千瓦以上的裝機目標。到2025年，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業化應用條件。其中，電化學儲能技術性能進一步提升，系統成本降低30%以上。到2030年，新型儲能全面市場化發展。新型儲能核心技術裝備自主可控，技術創新和產業水平穩居全球前列，全面支撐能源領域碳達峰目標如期實現。

業內人士認為，從商業化初期到全面市場化發展，留給新型儲能的時間僅有不到10年，新型儲能要實現規模化發展還要突破三方面限制。

一是成本回收問題。新型儲能的應用場景廣泛、投資門檻低、統籌管理難，新型儲能電源和負荷雙重屬性使其參與市場身份難以界定，價格機制的形成難度很大。此外，我國電力市場建設處于起步階段，市場機制難以準確反映新型儲能的多重價值，新型儲能參與市場收益方式單一，尚未形成可持續的商業模式。

二是技術標準問題。當前對新型儲能規劃設計和調度運行機理的研究不夠深入，發輸配用等環節對新型儲能的協同融合考慮不足，導致相關標準不夠完善。在缺乏規范引導和技術要求的情況下，難免出現低效重復建設的情況，利用效果也會打折扣。

三是電化學儲能安全問題。當前新型儲能項目中90%以上為電化學儲能，由于電池熱穩定問題，近年來國外儲能安全事故頻發，國內也發生了類似事故，引發政府管理機構和行業的擔憂，給新型儲能投資建設帶來影響。

《實施方案》明確指出，加快推進電力市場體系建設，明確新型儲能獨立市場主體地位，營造良好市場環境。這意味著解決新型儲能高成本的問題，必須依靠體制機制改革和商業模式創新。

《實施方案》提出，營造良好市場環境，推動新型儲能參與各類電力市場。加快推進電力中長期交易市場、電力現貨市場、輔助服務市場等建設進度，推動儲能作為獨立主體參與各類電力市場。研究新型儲能參與電力市場的準入條件、交易機制和技術標準，明確相關交易、調度、結算細則。

在拓展新型儲能商業模式方面，《實施方案》提出，探索推廣共享儲能模式。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能，發揮儲能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開展共享儲能、云儲能等創新商業模式的應用示范，試點建設共享儲能交易平臺和運營監控系統。鼓勵發電企業、獨立儲能運營商聯合投資新型儲能項目，通過市場化方式合理分配收益。