全國新一輪造車運動正如火如荼進行。在原有的汽車版圖上，不少省份紛紛加大馬力，欲在未來的智能互聯(lián)電動車時代獲取更高的江湖地位，摘取車界“硅谷”的頭銜。

以地域構(gòu)成來說，我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了長三角、珠三角、遼吉、京津、鄂中、成渝等為主的6個產(chǎn)業(yè)集群。六大汽車集團分別盤踞在這些產(chǎn)業(yè)集群里，其中長三角有上汽，珠三角有廣汽，遼吉有一汽，京津有北汽，鄂中以東風汽車為首，成渝以長安汽車為首。此外，隨著六大汽車集團擴張以及其他車企發(fā)展，廣西、湖南、河南等中西部省份汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模也逐漸壯大。

不過，汽車版圖之爭并不囿于本土車企之間。隨著競爭加劇，企業(yè)在不斷打破地域的界限外拓。近年來，一汽大眾以及長安標致雪鐵龍等車企已闖入廣東設(shè)生產(chǎn)基地。廣汽集團也跑到湖南、浙江、新疆等地設(shè)廠。而按長安汽車規(guī)劃，未來逐步形成重慶、北京、保定、深圳、南京、合肥六大新能源汽車生產(chǎn)基地。

而隨著社會對汽車節(jié)能環(huán)保要求日益提高，以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代強勢來襲，汽車產(chǎn)業(yè)流通加速、科技產(chǎn)業(yè)融合迅猛，以長三角、珠三角、環(huán)渤海三大板塊為代表的各區(qū)域競爭加劇，并引發(fā)智聯(lián)新能源汽車的“硅谷”之爭。

長三角：基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟資源均有優(yōu)勢

2017年3月28日，地平線上海自動駕駛研發(fā)中心成立揭牌，入駐上海汽車·創(chuàng)新港。

在地平線創(chuàng)始人兼CEO余凱看來，地平線落戶上海的原因主要基于三方面。首先，上海汽車產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)、政府支持和平臺都較為完善；二是因為自動駕駛復(fù)雜且系統(tǒng)，在技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、搭建、測試上，上海優(yōu)勢明顯，數(shù)據(jù)收集和測試有著得天獨厚的優(yōu)勢；最后，上海有很多客戶和合作伙伴，離客戶越近才能跑得越快。2017年在ADAS前裝落地和自動駕駛前沿技術(shù)研發(fā)上，地平線上海自動駕駛中心將從創(chuàng)新到驗證，部署40輛車進行道路測試。

而在2017年4月19日開幕的第十七屆上海國際車展上，總部同在嘉定區(qū)上海汽車·創(chuàng)新港的國內(nèi)新能源車企蔚來汽車（NextEV）也帶來了11輛新車，蔚來EP9和EVE概念車在國內(nèi)進行了首秀，征戰(zhàn)過FormulaE國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽的蔚來電動方程式賽車也揭開面紗。

“不光是我們可以把全世界的優(yōu)秀人才集中到一起打造一款車，更重要的是必須去了解別的國家這些人到底是怎么想的，用戶怎么想的。”蔚來汽車董事長李斌說。蔚來汽車在成立不到兩年的時間里，已在上海、南京、合肥等長三角城市，以及硅谷、慕尼黑、倫敦等國際城市設(shè)立了研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和商務(wù)機構(gòu)。通過與江淮的合作，蔚來已經(jīng)獲得了量產(chǎn)車生產(chǎn)資質(zhì)，蔚來在南京總投資30億元的高性能電機及電控系統(tǒng)生產(chǎn)基地落成后，規(guī)劃年產(chǎn)能高達28萬臺。

除了地平線和蔚來，阿里巴巴和上汽集團聯(lián)姻成立的“斑馬”公司、德國保時捷工程技術(shù)、意大利賓尼法利納也都落戶在了這里。

長期從事汽車戰(zhàn)略研究的上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟所原所長楊建文在接受第一財經(jīng)記者采訪時說，伴隨著汽車科技的突飛猛進和汽車產(chǎn)業(yè)的重大變革，中國和國際汽車先進水平差距并非不可縮小和不能跨越，相關(guān)區(qū)域的發(fā)展有助于我國汽車產(chǎn)業(yè)由大轉(zhuǎn)強。

楊建文分析指出，一個區(qū)域在供給側(cè)和需求側(cè)的結(jié)合會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有很大正面影響。他以上海為中心的長三角為例，長三角區(qū)域從供給側(cè)角度看，基礎(chǔ)條件較好，上汽是三大汽車集團之一，是外資進入中國的合資合作生產(chǎn)基地，非國有的安徽奇瑞在全球都有影響；而從需求側(cè)看，長三角也是中國主要的汽車銷售市場之一，在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)包括居民收入水平，交通設(shè)施，城市化進程等，長三角區(qū)域的基礎(chǔ)都不錯。

楊建文指出，類似蔚來汽車這樣借助新能源汽車技術(shù)起家的新興汽車企業(yè)在長三角誕生甚至整合了長三角相關(guān)汽車研發(fā)制造資源也并非偶然，因為新能源這樣的汽車新技術(shù)需要社會基礎(chǔ)設(shè)施配套，如充電樁，需要先期通過財力去實現(xiàn)，而長三角的基礎(chǔ)設(shè)施投入是有優(yōu)勢的。另外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)還需要人才和技術(shù)條件，而吸引全國乃至全球的人才也是以上海為代表的長三角地區(qū)城市的優(yōu)勢。

楊建文表示，科技的發(fā)展給汽車產(chǎn)業(yè)帶來新機遇。上海及其所處的長三角區(qū)域主要的優(yōu)勢就是在動員整合并優(yōu)化配置全球性相關(guān)的經(jīng)濟資源，也包括現(xiàn)在很受重視的汽車人才資源。

珠三角：產(chǎn)業(yè)集群，后發(fā)制人

重新奪回全國汽車產(chǎn)量榜首的廣東，一鼓作氣，最近在一周內(nèi)重磅推出兩個百億元級別的智能互聯(lián)新能源汽車項目，來勢洶洶，對車界“硅谷”必得的野心昭然。

4月27日，總體規(guī)劃面積約7500畝的廣汽智聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園在廣州廣汽番禺汽車城西南部正式開工建設(shè)，其新能源整車規(guī)劃產(chǎn)能為40萬輛/年。預(yù)計產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超1700億元，利稅超420億元，帶動就業(yè)人口超2萬人。

按規(guī)劃，首期工程將落戶總投資額46.94億元的廣汽傳祺新能源汽車產(chǎn)能擴建項目，計劃在2018年底建成20萬輛/年的產(chǎn)能規(guī)模。未來，廣汽智聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園將與廣汽番禺化龍基地形成國內(nèi)超大型綜合汽車生產(chǎn)基地。

僅隔一周，作為互聯(lián)網(wǎng)造車一員的小鵬汽車，于5月4日宣布其與廣東肇慶市政府共同合作規(guī)劃的百億級生產(chǎn)基地將在肇慶市高新區(qū)落地建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，小鵬智能新能源汽車整車項目共分為三期，總規(guī)劃用地多達3000畝，一、二期總投資就高達100億元。其中，一期用地600畝，投資40億元。一期項目建成投產(chǎn)后，預(yù)計小鵬汽車將擁有年產(chǎn)智能新能源汽車10萬輛的生產(chǎn)能力。二期用地1000畝，投資60億元。另外，還預(yù)留用地1400畝用于智能汽車產(chǎn)業(yè)與生態(tài)配套項目生產(chǎn)。

與吉林、湖北、上海等省市的汽車工業(yè)相比，廣東汽車工業(yè)起步較晚。即使是作為廣東本土最大的車企，廣汽集團成立的時間也不過是剛滿20年。不過，廣東汽車產(chǎn)業(yè)后發(fā)制人。廣東統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值達31917.4億元，同比增長6.7%，其中汽車制造業(yè)增加值達到1664.51億元，同比增長14.2%，增速遠遠超過全省平均水平。

在廣汽本田、廣汽豐田、廣汽乘用車、東風日產(chǎn)、比亞迪、一汽大眾、長安標致雪鐵龍等多家汽車整車廠商發(fā)力下，廣東汽車產(chǎn)量在2016年達到了280.06萬輛，產(chǎn)量增幅達到16.98%，這是繼2008年、2013年后，廣東汽車產(chǎn)量再次居全國首位。

全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹分析指出，誰能根據(jù)市場需求打造具有競爭力的產(chǎn)品，誰就能占據(jù)市場主動，廣東汽車制造業(yè)出色的表現(xiàn)得益于持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為，廣東省產(chǎn)量再次奪冠有兩個重要的推動因素：不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

目前，廣東已形成廣州、深圳、佛山為整車制造，帶動珠三角、粵東西北為零配件產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的格局。小鵬汽車創(chuàng)始人、總裁夏珩近日接受第一財經(jīng)記者采訪時談道，該企業(yè)將總部設(shè)在廣州、生產(chǎn)基地卻選擇設(shè)在珠三角肇慶，是因為在肇慶30公里的半徑以內(nèi)有多家整車廠，包括一汽大眾等，而在100公里的半徑內(nèi)，則涵蓋了整車基本所有零部件的配套，包括車身的模具、底盤配件、電機、電控、電池等全有。“背靠珠三角的汽車產(chǎn)業(yè)核心地帶，它的供應(yīng)鏈集群是完全沒有問題的，大家在100公里范圍內(nèi)送貨到位，而且進行配套，這也是我們考慮的核心因素。”夏珩談到，小鵬汽車對設(shè)廠位置的選擇，特別看中珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，可以充分利用周邊成熟的汽車生產(chǎn)配套。

除了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的優(yōu)勢，珠三角龐大的汽車消費市場也是廣東汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的利器。作為GDP連續(xù)28年位居全國第一的省份，廣東是私家車最密集的地區(qū)之一，尤其是富裕的珠三角地區(qū)。2016年，汽車保有量達到200萬輛的全國18個城市中，廣東的廣州、深圳、東莞以及佛山占到4個席位。

不過，廣東汽車產(chǎn)量未來能否守住榜首位置將面臨諸多挑戰(zhàn)。各大省市的汽車產(chǎn)業(yè)競爭在不斷加劇，部分省市的實力旗鼓相當。2016年，汽車產(chǎn)量突破200萬輛大關(guān)的省份有廣東、重慶、上海、吉林、廣西、湖北和北京等7個，排名第一的廣東比排在第七的北京多40多萬輛，比第二名的重慶和第三名的上海大約分別多14萬輛和20萬輛。而2014年至2015年，廣東汽車產(chǎn)量排在重慶、上海之后，位居第三，其中在2015年，重慶比廣東多出21.6萬輛。廣東之所以重新奪回榜首的位置，主要是去年汽車生產(chǎn)增量達到40.95萬輛，而同期重慶、上海汽車增量分別是5.33萬輛和17.8萬輛。去年，汽車產(chǎn)量增量最高是湖北，達到46.61萬輛，此外，北京、吉林增量也超過30萬輛。

值得注意的是，在上述這些省市中，只要當?shù)匾粌杉臆嚻笠话l(fā)力，就可能改變座次。第一財經(jīng)記者查閱廣汽集團對外公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，廣汽乘用車2016年產(chǎn)量為38.11萬輛，而2015年是18.89萬輛，同比增長101.84%。這意味著廣汽乘用車去年憑著GS4等SUV車型的熱銷對廣東貢獻了近一半的汽車產(chǎn)量增量。

環(huán)渤海：傳統(tǒng)實力結(jié)合新興科技

“在新能源汽車和自動駕駛等新興領(lǐng)域，由于較為寬松的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策，長三角和珠三角地區(qū)都比環(huán)渤海一帶發(fā)展得更為迅速。”崔東樹對第一財經(jīng)記者表示，一些新興造車勢力多數(shù)選擇在東南沿海一帶，不過北京、天津等地基礎(chǔ)實力較為雄厚，以北京為中心的周邊地帶也正在加快部署。未來汽車產(chǎn)業(yè)利用京津冀一帶的高技術(shù)等優(yōu)勢促進汽車產(chǎn)業(yè)升級尤為重要。

2016年，北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于進一步優(yōu)化提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意見》中指出，北京正在加快推進新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，打造世界領(lǐng)先的新能源汽車科技創(chuàng)新中心，包括將在京津冀地區(qū)部署新能源汽車測試實驗基地等，未來將“聚焦智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車領(lǐng)域”，鼓勵發(fā)展電動汽車的研發(fā)、設(shè)計、試驗試制、驗證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前北京（大興）新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園、昌平新能源汽車設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地、北京（房山）高端制造業(yè)基地、順義新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等都在加快建設(shè)中。未來，將以整車設(shè)計集成作為龍頭，在京津冀部署新能源汽車測試實驗基地，以帶動形成動力電池、電機、汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，帶動輕量化材料、電池材料、智能制造裝備等延伸鏈條升級。

此外，就在三個月前，格力電器、珠海銀隆就與天津市政府達成合作協(xié)議，將共同打造智能電器、智能裝備、新能源電池及汽車產(chǎn)業(yè)基地。實際上，早在2015年，國能新能源項目就在天津濱海新區(qū)開始建設(shè)，項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。在國能的規(guī)劃中，天津工廠的產(chǎn)能最終將達到20萬輛，總投資42.6億元。

而山東作為小型電動車發(fā)展的熱門地區(qū)，也吸引了車企投產(chǎn)新能源生產(chǎn)基地。奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)制造基地就于2016年3月開工建設(shè)。該項目總投資達10億元，設(shè)計年產(chǎn)5～10萬輛高速新能源汽車，項目全部達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入100億元。根據(jù)規(guī)劃，新工廠先期投產(chǎn)車型包括小螞蟻（eQ1）、eQ兩款電動車。

汽車產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和集聚。以北汽新能源萊西生產(chǎn)基地為例，萊西基地是我國首個被核準的新能源整車生產(chǎn)基地，一期生產(chǎn)線經(jīng)過技術(shù)改造后，年產(chǎn)能達到7萬輛，今年將擴大至10萬輛，規(guī)劃25萬輛產(chǎn)能的二期總裝車間試生產(chǎn)。隨著萊西基地的落戶，40多家電機、電控等核心零部件產(chǎn)業(yè)項目也相繼進駐基地。國內(nèi)領(lǐng)先的電池公司國軒電池有限公司就于去年8月在與萊西相鄰的青島投入試運營，從而為環(huán)渤海地區(qū)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)提供定制化的電池設(shè)計和生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)青島國軒電池有限公司技術(shù)部經(jīng)理左陽的介紹，該工廠單條線生產(chǎn)是5億安時，能滿足年產(chǎn)7.5萬輛電動車的用量，它已成為目前全球整個車用電池最大產(chǎn)量的生產(chǎn)線。

除了這些傳統(tǒng)汽車企業(yè)外，科技企業(yè)也開始了在自動駕駛等方面的部署。北京是高新科技發(fā)展的集中地帶，中國科技巨頭bat總部均設(shè)立在北京。此外，通信和地圖作為智能駕駛中必不可缺的一部分已經(jīng)引起了汽車廠商的廣泛關(guān)注，百度地圖、高德地圖、四維圖新等科技企業(yè)都分布于這一地帶。

車界“硅谷”之爭

“可以想象，長三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群未來對新能源汽車普及使用的社會基礎(chǔ)日趨完備，將對新能源汽車制造業(yè)帶來很大促進，目前相關(guān)省市規(guī)劃中就有考慮，已經(jīng)不光是一個愿景。”楊建文稱。

不過，楊建文也表示，目前的三大區(qū)域相比較各有千秋，他指出，環(huán)渤海京津冀得天獨厚的優(yōu)勢在于距離政府資源很近。但是，汽車產(chǎn)業(yè)的市場化和全球化已經(jīng)推進了20多年了，作為整體產(chǎn)業(yè)來說市場化程度相當高了，環(huán)渤海從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來講，受到生態(tài)環(huán)境等方面的約束，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)需要水資源等要素條件，“比如國際汽車巨頭目前在中國的布局重心就有些偏南，其實北方的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯，但是它們看到長三角和珠三角的綜合性條件和成長的持久度。”

在浙江大學智能汽車研究中心主任潘之杰看來，雖然長三角地帶在傳統(tǒng)造車領(lǐng)域沒有優(yōu)勢，但是其汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套較為完善，模具加工等制造能力也逐步形成向高質(zhì)量發(fā)展的趨勢。同時，其擁有全國領(lǐng)先的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)相融合，必將在汽車網(wǎng)聯(lián)、汽車共享、智能出行等方面形成優(yōu)勢。

楊建文指出，珠三角區(qū)域的優(yōu)勢在于與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場和生活方式，這些珠三角在全國啟動最早，但汽車產(chǎn)業(yè)本身的啟動珠三角則要晚了5到10年，不過雖然起步較晚，但最近十年有關(guān)方面也比較重視，目前其汽車產(chǎn)業(yè)的市場化程度比長三角還高。

“當初咱們國家只有一汽、二汽，沒有三汽。”楊建文說，他表示，東北、武漢、成渝等區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得不錯，因為這些地方的工業(yè)基礎(chǔ)好。為了滿足國家經(jīng)濟建設(shè)的需求，1965年一汽就提出生產(chǎn)能力從3萬輛向6萬輛跨進的目標，是當之無愧的老大哥。到1986年，換型改造后，一汽產(chǎn)能已經(jīng)從6萬輛提高到8.5萬輛。

但是到了2016年，一汽集團全年產(chǎn)銷量突破300萬輛的同時，上汽集團全年產(chǎn)銷量則接近650萬輛，另外，長三角的奇瑞、吉利等民營車企的產(chǎn)銷量也突破了70萬輛。

楊建文直言，東北、華中和西部等中國有著造車傳統(tǒng)的區(qū)域目前缺少長三角、珠三角區(qū)域的綜合性條件，它們可以在一定范圍一定時期通過某兩三個要素的支撐發(fā)展得不錯。但是，最近兩年，隨著新能源汽車、無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)和共享等汽車科技和產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展需要，中國不少區(qū)域要成為全球汽車的綜合產(chǎn)業(yè)基地，而不僅僅是眼前的單一生產(chǎn)基地，在人才、研發(fā)和戰(zhàn)略布局等方面都還有所欠缺，有待提高。（李溯婉 俞立嚴 武子曄）