在上述項目的招標內容中，有明確場景規定的基本以戶用光伏為主，部分項目國家能源集團僅完成60%左右農戶的溝通工作，剩余部分由EPC企業負責溝通。其他項目則由中標企業協助業主完成項目本體工程屋頂等租賃及相關協調工作。

由于戶用光伏小而散、以及涉及到農戶屋頂產權、溝通等問題，對于央企來說，實際推進工作并不好做。某央企業務負責人表示，“在分布式光伏整縣推進的過程中，管理是個大問題，細節太多，一管就干不動，但不管的話，項目風險也無法把控，現在只能盡量按照大的資產包進行管理，細節的地方沒辦法完全鎖定。”

據光伏們了解，為解決戶用光伏在整縣推進下的難題，央企對于戶用光伏電站的投資建設，統一按照工商業分布式光伏的備案與模式推進。以村級為單位，幾十戶規模累計起來統一升壓上網，按照無補貼的工商業分布式光伏電站進行管理，從政策以及模式上可以規避一定的風險，管理也相對簡單一些。

近日山東省177戶屋頂光伏項目就是采用的規模化“集中匯流”方式并網的。該項目在建設過程中，地方政府、供電公司、開發企業通力合作，整合屋頂資源，村民以直接領取屋頂租金的方式獲得收入，避免了后續的一系列潛在風險。

“集中匯流”是一種專業光伏開發新模式，指的是全村光伏以一般工商業模式并網發電，不再以自然人單戶安裝光伏上網，有效保護了群眾利益，不需要國家提供補貼和扶持政策，不需要政府、村民出資，與電網建設進度匹配程度高。國網臨邑縣供電公司副總經理王新庫說，“項目以低壓集中匯流形式經升壓變壓器后接入電網，以降低負載、就近消納為原則，通過10千伏線路將光伏電力有效的分配到負荷端，實現電力系統整體效益效率最優。”

具體各項目招標公告見下：

根據招標公告，國華投資山東公司齊河縣480MW分布式光伏發電項目第一批EPC招標規模為65MW，主要類型包含黨政機關公共屋頂、工商業類平屋頂、工商業水廠分布式、工商業彩鋼瓦屋頂、居民戶用屋頂。涵蓋了全部典型設計方案，其中黨政機關13MW、工商業平屋頂2MW、工商業彩鋼瓦屋頂2MW、工商業水廠分布式8MW、居民戶用40MW

山東齊河縣整縣480MW分布式光伏發電項目工程位于山東省德州市齊河縣，整體規劃容量為480MW，其中農村戶用光伏394.46MW，工商業光伏66MW，公共建筑光伏19.8MW。戶用光伏主要三種方案，社區光伏方案、農村單戶方案、農村100戶光伏方案；工商業光伏含兩個方案，混凝土屋頂方案和彩鋼瓦屋頂方案；公共建筑一個方案。

本工程組件采用540Wp及以上單面單晶硅組件，采用組串式逆變器，組件由發包人提供。招標范圍包含勘察測繪、資源摸排、初步設計、施工圖設計、接入系統設計、竣工圖設計、技術規范書編制、設備采購（除組件之外的設備）、光伏電站施工、接地裝置施工、接入電網施工、手續辦理、各種驗收、試運行、移交、質保期服務及配合結算審計等全部工作。自發自用，余電上網模式，中標人提供一塊電能表，關口計量表由供電局提供；全額上網模式的電度計量表由電網公司提供，中標人不提供電度表。

項目計劃工期162日歷天，計劃開工時間2021年12月20日，計劃完工時間2022年5月31日，具體開工時間以招標人書面通知為準。屋頂交付之日后每MW工期不得超過10天，最終全部并網時間不得晚于2022年5月31日。

龍源電力江西龍源新能源有限公司九江永修戶用光伏20.112MW項目

本項目建設地點位于九江市永修縣，擬利用約660戶屋頂安裝光伏組件建設光伏電站。招標范圍包括(但不限于)以下內容：1、本光伏項目的建筑工程、設備安裝調試工程、設備采購（含光伏板主件及逆變器，詳細以工程量清單為準）、集電線路、接入并網工程、通信工程、視頻安防系統、交通工程、水保恢復施工和圍欄、綠化、場地平整等附屬工程等；2、工程相關手續辦理、臨時用地手續辦理、樹木移栽、設施搬遷、施工后設施恢復等工作，相關費用由投標人承擔，發包人不再另行支付；3、項目可研、接入系統設計發包方已委托相關設計單位完成，承包人按照可研方案開展施工圖、竣工圖和所需的專項設計、設備采購（含設備監造、運輸、裝卸、保管、倒運等）、施工、調試、試驗、試運行、移交生產、竣工驗收、質保期服務及配合結算、決算審計等全部工作；4、項目水保、環保、安全設施、質量監督、計量、消防、檔案、職業衛生健康、住建部門施工許可及竣工備案、規劃和項目啟動等各階段驗收以及相關合同簽訂、費用繳納；項目場地臨時用地手續辦理；按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測；發包人不再另行支付有關費用；5、目前戶用光伏項目60%農戶達成意向同意，剩余40%的溝通協調工作由承包人負責，并按發包人提出價格及要求負責最后與每戶簽訂屋頂租用的能源協議。6、永修戶用光伏項目送出需要電網配電增容，改造電網線路，承包人負責與電網公司溝通，協調電網投資配電增容工作，相關費用發包人不再另行支付。7、承包人負責協調各級政府及房屋產權所有者的關系，協助發包人簽訂相應開發協議，負責協調施工過程中可能出現的阻工、政策處理等問題。8、承包人負責協調與屋頂光伏項目所在的鄉鎮政府，完成發包人與項目所在鄉鎮簽訂屋頂分布式光伏開發協議，同時負責前期準備與施工過程中與當地鄉鎮、村的溝通協調工作，確保發包人項目順利推進。9、發包人只負責出資，其余一切協調、施工、手續等問題均由承包人負責。10、承包人在施工過程中若造成房屋漏水，由承包人負責修繕，若造成屋主財產損失，由承包人自行協商賠償。

國電電力云南新能源開發有限公司富民縣56.2MWp屋頂分布式光伏發電項目EPC

本項目為富民縣分布式光伏發電項目EPC總承包工程，不分標段（包）。內容包括（但不限于）：勘察設計（含接入系統設計）、全部設備和材料采購供應（不含光伏組件、逆變器）、項目接入手續的辦理、安裝工程施工、項目管理、調試、驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確屋頂光伏發電系統安裝的區縣范圍、規劃容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同的實施，交付給投標人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的其他有關要求的分散式光伏發電系統，并投入生產運行。需于2023年6月30日前全部并網發電，富民整縣屋頂光伏項目2021年投產不低于20MW。

國電電力云南新能源開發有限公司景洪市245MWp屋頂分布式光伏發電項目EPC

景洪市整縣屋頂光伏按規劃245MW工程EPC總承包進行招標；本工程建設含勘察設計（含接入系統設計）、全部設備和材料采購供應（不含光伏組件、逆變器）、項目接入手續的辦理、安裝工程施工、項目管理、調試、驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確屋頂光伏發電系統安裝的區縣范圍、規劃容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同的實施，交付給投標人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的其他有關要求的分散式光伏發電系統，并投入生產運行。