在實現(xiàn)碳達峰、碳中和進程中，以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源無疑是主力軍。過去十多年來，光伏發(fā)電成本下降90%以上，已成為全球最經(jīng)濟的發(fā)電方式。我國光伏發(fā)電成本已降至0.3元/千瓦時以內(nèi)，預(yù)計“十四五”期間將降到0.25元/千瓦時以下，低于絕大部分煤電。

 

　　劉漢元認(rèn)為，從消費端成本、減少碳排放、能源的投入產(chǎn)出比、國家能源戰(zhàn)略安全等多個層面來考量，以光伏為代表的可再生能源已成為助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的主力軍。“但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些問題，一定程度上延緩了‘雙碳’目標(biāo)落地。”他表示。

 

　　去年，受煤炭供給緊缺、價格上漲、用電需求增長等因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)缺電情況。而個別地區(qū)為完成全年雙控目標(biāo)，出現(xiàn)突擊式拉閘限電、限產(chǎn)。

 

　　對此，劉漢元表示，在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，一些地方仍然存在配套措施不到位、相關(guān)政策沒落地的問題。為推動我國“雙碳”目標(biāo)有效落地，針對以上問題，他提出了三條建議。

 

　　一是建議支持光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其原料及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能耗不納入能耗總量考核。以進一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，滿足能源轉(zhuǎn)型需求。

 

　　二是建議盡快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)政策機制，加大扶持力度，引導(dǎo)電動汽車成為電網(wǎng)儲能終端。隨著電動汽車數(shù)量大幅增長，如能有效利用閑置資源，將其作為分布式儲能單元接入系統(tǒng)，成為電網(wǎng)儲能、微網(wǎng)儲能、小區(qū)儲能、家用儲能的一部分。在電網(wǎng)負(fù)荷高時向電網(wǎng)反向售電，負(fù)荷低時存儲電網(wǎng)過剩電量，以市場化機制通過充放電的價差獲得相應(yīng)收益，從而降低購買整車或電池包的成本，真正實現(xiàn)電動車和電網(wǎng)的良性互動。

 

　　三是建議提高光伏等可再生能源相關(guān)制造業(yè)的零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風(fēng)能電站，并配套完善相應(yīng)體制機制、政策措施，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費，從而實現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放，實現(xiàn)制造端全綠色生產(chǎn)。