總部位于常州的中創新航是全球發展最快的新能源企業之一，也是三元和鐵鋰技術具備配合品牌主機廠商首發能力的動力電池企業。是一家由中國航空工業集團培育的全球領先的新能源科技企業，也是三元和鐵鋰技術具備配合品牌主機廠商首發能力的全球唯二的動力電池企業。

在“雙碳”的戰略目標下，我國動力電池產業作為新能源領域的核心產業，近年來發展迅速，并處于保持全球領先優勢，在產能和規模方面已在全球具備先發優勢。2022年，包括中創新航在內的行業頭部動力電池制造企業累計占據全球動力電池市場份額62%。全球前十名動力電池制造廠家中，中國企業占據6席。

然而，我國動力電池產業尚未形成良性的、競合有序的產業生態。因此，如何強鏈、補鏈、延鏈，構建更加健康、可持續發展新能源產業生態，是全國人大代表、中創新航科技集團股份有限公司董事長劉靜瑜一直思考的議題。

劉靜瑜調研發現，目前鋰電池產業的發展主要受到上游資源不足、產業內無序競爭兩個方面的限制。一方面，近來鋰資源已經成為影響動力電池產業發展的重大因素，主要原料礦石嚴重依賴進口。另一方面，動力電池行業尚未形成有序競爭，無創新性的專利和不正當競爭的訴訟多，行業內部消耗大，不利于企業真正的創新性發展，也不利于我國產業持續保持國際化的競爭力。

隨著我國動力電池進入發展關鍵期，為繼續保持在國際上的領先及先發優勢，劉靜瑜希望國家相關部委對鋰電池產業實行“全行業一盤棋”的引導與管理，做到“資源統籌一盤棋”“有序競爭一盤棋”“海外市場拓展一盤棋”，既謀“發展”也顧“安全”，加快構建我國鋰電池產業有序高質量發展新格局，保持和提高我國在全球產業的競爭優勢。

眼下，我國動力電池正處于發展關鍵階段，為繼續保持在國際上的領先及先發優勢，劉靜瑜提出三點建議——

鋰資源作為動力電池發展的關鍵資源，她建議國家相關部委從產業安全、可持續發展的角度，統籌規劃并主導國內鋰資源的開發，避免資本炒作、哄抬物價等影響產業健康發展的行為；同時，探索與鋰資源大國的合作，實現我國動力電池可持續發展的資源保障。

為保持在國際上產業競爭力，她建議國家相關部委進一步規范對無序競爭、無創新性專利及不正當競爭訴訟等引發的行業內卷及過度消耗等行為，集中國內優勢力量，“全行業一盤棋”，鼓勵、支持企業積極參與到國際全球供應鏈。

她同時建議，在避免核心技術向海外流出、做好核心技術防范的前提下，鼓勵支持動力電池企業在海外建廠，參與國際競爭，增強企業在國際上的參與度與話語權，提高國際競爭力，推動產業可持續發展。

另外，為突破西方“碳關稅”和“碳壁壘”帶來的發展限制，劉靜瑜認為我國需完善動力電池碳管理體系，積極布局動力電池回收，進一步增強動力電池行業綜合實力，以突破將臨的發展僵局。

在完善動力電池碳管理體系方面，她建議推進動力電池綠色技術創新及推廣應用，加快電池產品綠色低碳轉型，引導企業走科技、品質、綠色、低碳的品牌發展道路，同時，完善行業管理規范，構建國家層面統一標準的產品“碳足跡”認證體系，增強產品的國際市場競爭力。

針對動力電池回收，劉靜瑜還建議對電池回收體系進行頂層設計，由動力電池企業牽頭，從產品設計源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系，針對性地制定回收過程的標準規范，確保回收低碳、環保、高效，并具備經濟價值，建議優先支持具備動力電池全生命周期大數據管理能力、掌握低能耗零污染的材料再生技術的動力電池企業進行產業化布局。

“立足動力電池產業發展新階段，加快構建我國動力電池產業有序高質量發展新格局，將有利于促進我國企業持續保持在國際上的競爭力。”劉靜瑜說。