政策法規

 

        1.新能源汽車補貼新政出爐 動力電池不達標無法拿補貼

 

        影響指數：★★★★★

 

        在2016年最后一個工作日，業界期待多時的新能源汽車補貼新政終于出爐。12月30日，財政部官網發布了《財政部科技部 工業和信息化部 發展改革委關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱：《通知》），對新能源汽車所采用的動力電池提出了明確的要求。此外，《通知》提高了新能源汽車的補貼門檻、建立了懲罰機制，且補貼金額退坡，即地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%；除燃料電池汽車外，各類車型2019年至2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。

 

        2.新能源汽車準入新規發布

 

        影響指數：★★★★★

 

        1月16日，《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》正式發布。新規定從企業設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻，并強化了安全監管要求，目的在于有效提高新能源汽車產品質量和安全水平。新規定自2017年7月1日起施行，也就是今年下半年馬上就要開始實施了。

 

        3.四部委發布2016年度新能源汽車補貼清算工作通知

 

        影響指數：★★★★★

 

        3月27日，四部委已向各省市財政廳（局）、工信部主管部門、科技廳（局、委）、發展改革委下發《關于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》。通知要求各省市、自治區、直轄市、計劃單列市新能源汽車推廣牽頭部門應會同財政等有關部門，提交本地汽車生產企業2016年度（2016年1月1日-2016年12月31日）中央財政補助資金清算報告及產品銷售、運營情況。

 

        值得注意的是，該通知要求，“非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程需達到3萬公里（作業類專用車除外）。目前行駛里程尚不達標的新能源汽車，應在達標后申請補貼，補貼標準和技術要求按照獲得行駛證年度執行。”

 

        不過，近日有媒體報道稱，中國汽車工業協會近日向工信部建議調整之前的行駛里程要求，從政策要求的“非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里(作業類專用車除外)”，調整為根據車型種類和用途來分檔要求：（1）租賃用途的新能源乘用車行駛里程要求下降至1萬公里，新能源出租車保持“3萬公里”行駛里程要求；（2）在客車領域，新能源長途客運車輛和公交客車保持3萬公里要求不變，但通勤用途的客車下調至1萬公里；（3）新能源物流車調整為1萬公里。三萬公里行駛里程要求究竟是否會下調，目前尚無定論，我們且行且觀之。

 

        4.四部委印發促進汽車動力電池產業發展行動方案

 

        影響指數：★★★

 

        工業和信息化部、發展改革委、科技部、財政部聯合印發《促進汽車動力電池產業發展行動方案》的通知，電動汽車資源網記者從中了解到，動力電池產業未來主要目標為到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤；系統比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下，使用環境達-30℃到55℃，可具備3C充電能力。到2025年，新體系動力電池技術取得突破性進展，單體比能量達500瓦時/公斤。到2020年，動力電池行業總產能超過1000億瓦時，形成產銷規模在400億瓦時以上、具有國際競爭力的龍頭企業。

 

        5.新能源汽車推薦車型目錄已發布5批

 

        影響指數：★★★★★

 

        新能源汽車推薦目錄正以每月一批的節奏穩定發布，截止到今年上半年，已累計發布5批推薦車型目錄，共包括155戶企業的1782個車型

 

        第5批目錄共包括92家企業的309款車型，其中純電動產品共83家企業264個型號、插電式混合動力產品共24家企業42個型號、燃料電池產品共3家企業3個型號。

 

        第4批目錄共包括96戶企業的453個車型，其中純電動產品共93戶企業407個型號、插電式混合動力產品共17戶企業44個型號、燃料電池產品共2戶企業2個型號。

 

        第3批目錄共包括87戶企業的634個車型，其中純電動產品共85戶企業505個型號、插電式混合動力產品共21戶企業128個型號、燃料電池產品共1戶企業1個型號。

 

        第2批目錄共包括40戶企業的201個車型，其中純電動產品共40戶企業157個型號、插電式混合動力產品共8戶企業44個型號。

 

        第1批目錄共包括39戶企業的185個車型，其中純電動產品共35戶企業124個型號、插電式混合動力產品共12戶企業60個型號、燃料電池產品共1戶企業1個型號。

 

        行業動態類

 

        1.累計252家整車企業通過平臺符合性檢測 3128個車型通過車輛符合性檢測

 

        影響指數：★★★★

 

        為落實新能源汽車推廣應用安全監管要求，工信部發布了《工業和信息化部關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》（工信部裝[2016]377號），文件要求各企業建立新能源汽車企業監管平臺，并完成與國家監測平臺的對接工作。2016年12月7日，新能源汽車國家監測與管理中心網站正式啟用，接收來自整車企業的測試預約申請。

 

        據新能源汽車國家監測平臺統計，截止到2017年6月19日，累計注冊整車企業378家，通過“平臺符合性檢測”的整車企業252家，通過“車輛符合性檢測” 的車型3128個。

 

        2.工信部暫停七車企申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質 目前擬恢復

 

        影響指數：★★★

 

        2月4日工信部公布行政處罰決定書，對七家車企開出罰單，分別為金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司。根據處罰決議，這七家車企的部分不符合《道路機動車輛生產企業及產品公告》的產品將從《公告》中撤銷、將暫停七企業申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質并按要求進行整改。

 

        工信部于4月18日發布關于擬恢復6家企業申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質的公示，擬恢復金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、重慶恒通客車有限公司6家企業申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質。

 

        工信部6月23日發布關于擬恢復南京特種汽車制配廠有限公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質的公示。

 

        3.2380款電動客車擬被暫停公告

 

        影響指數：★★★★★

 

        6月23日，中機中心發出了一條震驚新能源客車行業的通知，2380款新能源客車因未提交《電動客車安全技術條件》檢測報告，擬在297批《公告》中予以暫停。電動汽車資源網記者統計發現，此次共涉及109家企業，國內大大小小的新能源客車生產企業或多或少都中招。當然，企業如有異議，可反饋給中機中心。

 

        直接影響：如果被暫?！豆妗?，2380款新能源客車將無法進行銷售。

 

        預留時間：根據今年《公告》發布的規律來看，預計7月3號前后會發布297批《公告》和第六批推薦目錄，所以留給企業的時間不多了。

 

        4.七家企業獲得純電動乘用車生產牌照 擬暫停發放

 

        影響指數：★★★★

 

        截止到今年6月底，2017年共有7家企業獲得新建純電動乘用車生產資質，累計共有十四家企業獲得新建純電動乘用車生產資質。

 

        2017年第一張牌照獲得者金康新能源項目總投資251025萬元， 項目建設規模為達產后形成5萬輛純電動乘用車產能；國能新能源項目總投資426688萬元，項目建設規模為達產后形成5萬輛純電動乘用車產能；云度新能源項目總投資188552萬元，項目建設規模為達產后形成6.5萬輛純電動乘用車產能；知豆項目總投資88116.09萬元， 項目不新增產能，達產后形成4萬輛純電動乘用車產能；河南速達項目總投資264310萬元，項目全部建成后形成年產10萬輛純電動乘用車生產能力；浙江合眾項目總投資115690萬元，項目全部建成后形成年產5萬輛純電動乘用車生產能力；陸地方舟項目總投資178300萬元，全部建成后形成年產5萬輛純電動乘用車生產能力。

 

        6月初，“發改委擬暫停發放新能源汽車生產資質審批”的消息不脛而走，對此，電動汽車資源網記者于6月9日就新能源生產資質暫停發放一事向國家發改委相關部門進行求證，但截至發稿并未得到回復。此外，6月12日，新華網援引中國汽車工程學會產業研究院專家消息稱，已經獲準的純電動乘用車項目中，有幾家存在問題，可能需要重新評估。

 

        5.部分地區上調電動汽車充換電服務收費上限標準

 

        影響指數：★★★

 

        了解到，部分地區上調電動汽車充換電服務收費上限標準，如南京、東莞等。

 

        從市場層面來看，電動汽車發展不如預期，電動汽車充電設施虧損嚴重，因此部分地區提升了充電服務價格的上限標準。不過，從實際情況來看，雖然目前充電設施企業均處于虧損經營的狀態，但考慮到目前新能源汽車的發展現狀，提高充電服務價格其實并不現實，從政策層面來講，提升的只是上限標準，大部分企業都進行了適當的下浮。

 

        6.我國首個電動汽車測評規程EV-TEST正式發布

 

        影響指數：★★★

 

        2017年5月16日，“EV-TEST管理規則”新聞發布會在江蘇省常州市召開，正式發布了國內首個電動汽車測評規程EV-TEST。EV-TEST針對消費者的關注焦點，從“續航、電耗、充電、安全、動力”五個方面，對電動汽車進行“標準嚴格、試驗規范、獨立公正”的綜合評價，評價結果以直觀量化的星級和單項性能評分的形式給出。電動汽車資源網了解到，首批評價結果計劃于今年下半年發布。

 

        結合評價指標與評價結果來看，EV-TEST的星級其實并不直接代表這輛車的體驗效果。根據消費者不同的用車需求，如果要以EV-TEST評價結果為參考，不能只看最終總分，要結合一級指標的評分總體來看。

 

        7.北京市第3期新能源小客車指標0配置

 

        影響指數：★★★

 

        6月25日，北京市小客車指標辦發布消息稱，截至今年6月8日24時，示范應用新能源小客車指標申請個人共有27754個有效編碼，單位共有3513個有效編碼。由于2017年北京市新能源小客車指標已在上月完全配置完成，確認延期及新申請的用戶只能等待有已經獲得指標的用戶指標過期，或者到明年才有機會獲得新能源小客車指標。

 

        企業動態類

 

        1.格力電器與珠海銀隆達成合作 進軍新能源汽車領域

 

        影響指數：★★★

 

        2016年7月5日，格力電器公告顯示，擬向珠海銀隆新的全體股東發行股份收購其持有的銀隆新能源合計 100%股權，并計劃向含員工持股計劃在內的不超過 10 名特定投資者發行股份配套募集資金。隨后格力宣布以130億收購珠海銀隆等100%股權，收購完成后，珠海銀隆將成為格力電器的全資子公司。但此舉遭到格力電器眾多股東反對，10月31日發布的公告顯示，此收購案遭股東反對未通過。

 

        2017年2月21日，格力電器發布公告稱，為了切入新能源汽車產業鏈、儲能以及電池制造裝備領域，打造公司新的產業增長點，格力電器擬與珠海銀隆新能源有限公司簽訂《合作協議》，雙方及其子、分公司利用各自產業優勢，在智能裝備、模具、鑄造、 汽車空調、電機電控、新能源汽車、儲能等領域進行合作。在同等條件下，一方優先采購對方產品，購買對方服務。以一個年度為一個周期，甲乙雙方相互的優先采購和總金額不超過人民幣 200 億元。此次合作的達成意味著珠海銀隆將正式進軍新能源汽車領域。

 

        2.三方投資協議簽署 大眾與江淮的電動汽車合作邁出重要一步

 

        影響指數：★★★★

 

        大眾汽車(中國)6月15日透露，大眾汽車集團與安徽江淮汽車集團股份有限公司(以下簡稱“江淮汽車”)于前不久宣布成立合資企業。在合肥市政府的大力支持下，該合作14日又邁出重要一步：合肥市政府、大眾汽車集團和江淮汽車三方投資協議正式簽署。在該協議框架下，大眾汽車集團與江淮汽車將共同向快速增長的中國市場推出電動車型產品。

 

        按照合資協議，新工廠和研發中心將在未來陸續建立。此外，合資企業還計劃建立新的二手車平臺，并積極從事所有相關的業務活動。按計劃，新成立的合資企業將于2018年正式投產首款電動汽車。

 

        3.上汽集團攜手寧德時代，合建動力電池廠規劃產能360億瓦時

 

        影響指數：★★★★

 

        6月8日，上汽集團和寧德時代共同出資成立的時代上汽動力電池有限公司（時代上汽）和上汽時代動力電池系統有限公司（上汽時代）正式完成注冊。

 

        6月19日，在江蘇常州溧陽，上汽集團與寧德時代舉行產業化合作項目奠基儀式，聯手打造電池及電池系統生產基地。據悉，該項目一期工程總投資約100億元，計劃2018年全面投產，實現產能180億瓦時。雙方計劃2020年產能將達到360億瓦時。

 

        上述合作項目的首批動力電池面向上汽旗下所有新能源車企，首批產品將于明年投入應用。此外，合作工廠未來有可能面向其他汽車廠商開放供貨。

 

        4.比亞迪動力電池外銷已定

 

        影響指數：★★★★

 

        在今年5月，比亞迪動力電池將面向市場所有車企供貨的消息就喧囂塵上。6月6日，比亞迪董事長兼總裁王傳福在深圳總部召開的股東大會上透露，比亞迪動力電池外銷已與幾個大的乘用車品牌在談，甚至有的已經進入實質性階段。據悉，目前比亞迪正在與廣汽集團、一汽集團等旗下的乘用車品牌洽談動力電池的合作事宜，合作洽談的名單還在進一步擴大。

 

        因為比亞迪既是電池廠商又是汽車廠商，一部分整車企業存在疑慮，因此比亞迪將采用供應電芯，由第三方PACK廠商成組的形式供給給整車廠。