年中，全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)逐步“駛”出了補貼政策調(diào)整和退坡的“陰影”。江淮汽車新近公布的產(chǎn)銷快報顯示，6月份，該公司純電動乘用車銷量同比增長122.46%，整個上半年銷量同比微跌3.28%，扭轉(zhuǎn)了年初時因政策調(diào)整而造成銷量斷崖式下跌的被動局面。

　　經(jīng)受補貼退坡“寒意”之后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)在這個夏天迎來了頻頻的政策“暖風”——最新的動向是，中國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)向相關(guān)部委遞交建議：把新能源汽車購置優(yōu)惠政策截止時間由原來的2017年12月31日延長至2025年。鮮明的政策導(dǎo)向下，全國各地都將新能源汽車作為促進產(chǎn)業(yè)升級的“優(yōu)選產(chǎn)業(yè)”之一。 作為我省為數(shù)不多的在全國具有先發(fā)優(yōu)勢和較強競爭力的重要產(chǎn)業(yè)，隨著江淮大眾新能源汽車合資項目的啟動，新能源汽車產(chǎn)業(yè)到了“充電提速”、奮力突圍、擴大優(yōu)勢的關(guān)鍵階段。

　　健全體系，全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“小目標”

　　“到2020年，全省新能源汽車產(chǎn)銷量確保20萬輛。 ”這是全省汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”提出的發(fā)展目標。

　　截至目前，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能為28萬輛，2016年新能源汽車銷售4.4萬輛，同比增長82.3%，占全國比重8.6%。近期落地的江淮大眾合資項目，首期產(chǎn)銷目標為10萬輛新能源汽車，為實現(xiàn)規(guī)劃目標增添了有力“砝碼”。

　　據(jù)省發(fā)改委介紹，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢就在于形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。目前已經(jīng)形成以合肥、蕪湖兩市為中心，以江淮汽車、奇瑞汽車為骨干，以國軒高科動力電池、巨一自動化等電機控制、普天新能源等充電設(shè)施建設(shè)運營為配套，集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、示范運營三位一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。

　　相對健全的產(chǎn)業(yè)體系，也構(gòu)建起系統(tǒng)化的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。我省擁有國家節(jié)能環(huán)保汽車、國家電動客車整車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心、國家新能源汽車重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，合工大、中科大、安大等高校院所在整車性能仿真與試驗驗證、電機與內(nèi)燃機的動力耦合技術(shù)等方面具備較強的實力。

　　新能源汽車作為一項全新產(chǎn)品，如何縮短市場導(dǎo)入期，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最突出難題。因此，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源汽車產(chǎn)品推廣運用是密不可分的。合肥、蕪湖兩市作為重要的新能源汽車制造基地，同時也是全國首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。 合肥市共有5.2萬輛新能源汽車投入使用，占全國的比例達到4.5%。為了支持新能源汽車推廣運用，該市建設(shè)了1.6萬個充電樁。由于推廣運用環(huán)節(jié)的有力支撐，合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上集聚的企業(yè)已經(jīng)超過70家。

　　群雄逐鹿，產(chǎn)業(yè)競爭漸趨“白熱化”

　　“今年5月份中部博覽會在合肥舉辦期間，不少中部城市政府代表團參觀江淮新能源汽車研發(fā)制造情況時，表達了希望江淮汽車到當?shù)赝顿Y設(shè)廠、制造新能源汽車的意愿。 ”江淮汽車乘用車營銷公司新能源汽車業(yè)務(wù)負責人汪光玉說，全國各地對發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)熱情高漲，從根本上來說，是看準了國家政策的大方向。同時，由于目前新能源汽車仍然享受財政補貼，很多地方政府都希望走一條“以市場吸引產(chǎn)業(yè)”的路子，用財政補貼來撬動本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，由工業(yè)和信息化部《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》征求意見已完畢，即將付諸實施。 《辦法》明確提出，從2018年起，對年度產(chǎn)量或者進口量大于5萬輛的傳統(tǒng)能源乘用車企業(yè)設(shè)定新能源汽車積分比例要求。達不到積分比例的，可以通過購買其他企業(yè)新能源富余積分來抵充，抵充后仍不達要求，必須削減傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。可以預(yù)見，在這一政策引導(dǎo)下，傳統(tǒng)車企勢必將掀起新能源汽車發(fā)展新熱潮。

　　如今，不僅北京、上海、廣州等重要汽車制造基地加速布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，一些原本缺乏汽車工業(yè)基礎(chǔ)的省份也借此“彎道超車”。山西太原在全國率先將全部出租車置換為比亞迪新能源汽車，實現(xiàn)“以市場換產(chǎn)業(yè)”的逆襲，一舉引進比亞迪汽車的百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資。近期，江西省也出臺了指向更明確的新能源汽車發(fā)展政策，凡是落戶于該省新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)，只要產(chǎn)銷達到一定規(guī)模，就可以直接享受政府的財政獎勵，最高達800萬元。 群雄逐鹿大勢下，安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)受挑戰(zhàn)。受國家政策調(diào)整和國內(nèi)主要汽車企業(yè)加快新能源產(chǎn)業(yè)布局的影響，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩。今年1月至5月，我省新能源汽車銷量同比下滑達10.8%。

　　消費為“王”，產(chǎn)銷協(xié)同探索“新模式”

　　7月上旬，江淮汽車向北京首汽集團旗下的新能源分時租賃平臺Gofun一次性交付了200臺iEV6E電動轎車。 “沒有持續(xù)擴大的居民消費作為基礎(chǔ)，新能源汽車的大發(fā)展只能是‘空談’。 ”汪光玉介紹，未來新能源汽車分時租賃市場規(guī)模將超過百億元，而通過與首汽Gofun等平臺的合作，江淮新能源汽車計劃大規(guī)模進入分時租賃市場，以分時租賃業(yè)務(wù)為主體，整合制造商與平臺運營商各自的市場及渠道資源，為普及新能源汽車提供新選擇。

　　目前新能源汽車在推廣應(yīng)用過程中仍然面臨里程焦慮、充電設(shè)施制約等瓶頸。借力專業(yè)化的分時租賃、共享汽車平臺，通過產(chǎn)銷協(xié)同，創(chuàng)新推廣模式，擴大應(yīng)用場景，培育消費習慣，是加快新能源汽車推廣應(yīng)用的務(wù)實之策。環(huán)球車享是國內(nèi)知名汽車的共享汽車平臺，該公司首席市場官黃春華介紹，進軍安徽市場以來，該公司目前已經(jīng)向江淮汽車采購了600臺純電動轎車投放市場，年底投放規(guī)模將達到1000臺。

　　隨著國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇，鞏固和擴大本土市場，才能為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供支撐。特別是江淮大眾新能汽車產(chǎn)品投放市場后，如何搶占市場、擴大份額，更決定著這項“一號工程”的未來前景。

　　鼓勵新能源汽車發(fā)展，首要的就是從銷售和應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)力。從生產(chǎn)企業(yè)角度來看，隨著技術(shù)進步和規(guī)模提升，新能源汽車的制造成本在持續(xù)下降。“補貼政策退坡之后，江淮純電動轎車的銷售價格較退坡前的價格總體仍有小幅下調(diào)。”汪光玉說，基于擴大市場份額的目標，企業(yè)必須主動作為，積極讓利消費者，以此來培育和引導(dǎo)消費習慣。 同時，我省也需要綜合施策，大力推進新能源汽車示范應(yīng)用。合肥、蕪湖作為國家示范應(yīng)用城市，在出租車和公務(wù)用車領(lǐng)域應(yīng)當出臺更大力度的支持政策，加快傳統(tǒng)汽車置換新能源汽車步伐。而如何調(diào)動省內(nèi)其他各市推廣新能源汽車的積極性，以及引導(dǎo)省內(nèi)各旅游景區(qū)全面推廣應(yīng)用新能源汽車等，都需要更加細致的政策設(shè)計。唯有持續(xù)拓展市場，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能不斷提速發(fā)展。