上海、北京正計劃改變新能源汽車地區補貼政策，從直接補貼新能源汽車消費轉向補貼新能源出行。北京、上海、廣州、深圳、南京等這些新能源汽車推廣大城，歷來是兵家必爭之地。目前，在中央補貼調整后，北京市第一個做出明確回應，按照中央政策要求北京地補按1:0.5的標準執行，兩級補貼不超過產品價格的60%。與此同時，上海市也表示預取消三級補貼將補貼電動汽車共享出行部分。

　　近日北京明確表示要首個出臺2017年地方補貼政策

　　隨著工信部發布2017年第一批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，和2017年北京市新能源汽車補貼政策的出臺，北京市新能源汽車備案目錄的推出就成了迫在眉睫之事。2月10日，從北京新能源汽車產業協會了解到，由于2016年的新能源汽車備案目錄將全部作廢，為了讓2017年新能源汽車備案工作更加有據可依，新版《北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品備案管理細則》正在緊鑼密鼓地研討中，不日即可出臺。屆時，新能源汽車企業將依據新的備案細則進行申報。

　　北京新能源汽車產業協會副會長兼秘書長趙景光說，“2017年第一批備案車型目錄將盡快推出。”

　　新版備案細則將本著“擇優”的原則，選擇質量好并有一定銷量的產品，“沒有任何銷量的全新產品應該不會出現在備案目錄上”，趙景光解釋說。細則將重點考察電動汽車核心的“三電(電池、電機、電控)”系統和企業的服務水平。

　　同時，企業的誠信也將作為考核內容之一。比如新能源汽車企業將承諾不隱瞞重大事故、檢驗報告要真實等，協會除聯合質檢部門檢查外，還將增加突擊抽查的頻次。

　　“新版細則將增加退出機制”，趙景光說，“以往的細則只有如何準入，卻沒有如何退出。新版細則將改變這一點。協會將建立多個渠道掌握產品投訴情況，不誠信的企業以及投訴較多的產品將有可能退出目錄。”

　　而且，為了做到信息公開，不涉及企業商業機密的產品信息將在協會官網上公開。以前公布備案目錄時，從不公布那些沒上目錄的產品和企業，今后，申報企業如果沒進入備案目錄，其原因也有可能在官網上公布出來。據了解，北京新能源汽車的保有量已達10萬輛，而且新能源汽車的銷售越來越火，僅去年一年就銷售了7萬臺，已成全國最大的新能源汽車市場，電池報廢、回收問題也成了一個擺在眼前的大問題，因此，新版細則可能將企業電池回收處理能力作為考核內容之一。

　　上海預取消三級補貼將補貼電動汽車共享出行部分

　　對比2017年國家補貼和2016年上海市補貼來看，續航里程在100-150公里之間的純電動乘用車，上海市2016年的補貼額度為1萬，恰好是2017年國補標準的50%；續航里程在150公里以上的純電動乘用車補貼額度是3萬，比2017年要求的地補最高標準2.2萬多8000元。在插電式混合動力乘用車方面，2017年要求的地補最高額度為1.2萬，而上海市2016年的補貼就已退坡至1萬。但值得注意的是，2016年上海市在插電式混合動力乘用車方面給予了一個1.4萬元的額外補貼，按照新的補貼政策要求，恐怕這1.4萬額外的補貼今年要取消了。

　　其實，2016年上海市的補貼額度在全國新能源汽車推廣城市中算是補貼額度比較低的城市，純電動乘用車最高額度僅比新政策高8000元，而插電式混合動力乘用車則比新政策還低2000元。而2016年，上海市的新能源汽車推廣數量依然達到45060輛，據上海市車輛登記部門提供的數據，2013年至2016年累計推廣新能源汽車10.2726萬輛，是中國新能源汽車推廣應用總量率先突破10萬輛的城市。2016年，上海市場在低補貼的情況下依然表現良好，由此可見，新補貼政策的調整對今年上海市新能源汽車市場的影響或許不會很大。

　　從全國市場來看，上海市是插電式混合動車乘用車表現較好的城市之一，其中，上汽和比亞迪兩家是上海地區的銷售大戶。上海市補貼新政還未出臺的條件下，上汽和比亞迪如何定價？從上汽和比亞迪4S店了解到，通過多家4S店的了解，上汽的4S店均表示在3月份之前購車不漲價，之后則不能確定，要看國家政策和車企政策。

　　北京市已表態有望成為全國第一個發布地補政策的城市，目前已有一版成形的補貼政策且已經報批通過，將盡快發布。上海市補貼政策什么時候發布呢？上海市新能源汽車推動推進辦公室主任劉建華曾在公開場合表示，“爭取在2017年第一季度出臺地方配套政策”。

　　環保部發布京津冀2017大氣污染防治工作方案

　　記者昨日獲悉，《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(征求意見稿)(以下簡稱《工作方案》)正在征求意見?！豆ぷ鞣桨浮凤@示，針對AQI(空氣質量指數)指數“爆表”的城市，相關部門計劃加大鋼鐵企業限產力度，同時實施電解鋁、化工類企業錯峰生產。

　　一位環保系統人士告訴記者，《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(征求意見稿)正在向北京、天津等征求意見，治理措施力度很大。比如其中要求，在2017年冬季采暖季，相關城市鋼鐵擬限產50%，電解鋁廠限產30%以上。

　　天津港將禁收公路運輸煤炭

　　《工作方案》指出，為全面實現《大氣污染防治行動計劃》目標，切實改善京津冀及周邊地區環境空氣質量，在《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》基礎上，進一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度，制定2017年工作方案。

　　據介紹，此次《工作方案》的實施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。

　　“2+26”城市城市分別是：

　　直轄市：北京市、天津市

　　河北?。菏仪f、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市

　　山東省：濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤

　　河南省：鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市

　　山西省：太原、陽泉、長治、晉城市

　　并由此簡稱“2(2個直轄市)+26(26座地級市)”城市。

　　值得注意的是，京津冀及周邊地區是大氣污染最重的區域，從2016年10月以來，該區域已經歷過多次大面積的重污染天氣過程，一些城市甚至出現了空氣質量指數“爆表”的情況。從該區域PM2.5的來源看，鋼鐵、電解鋁、化工等企業排放依舊是主要貢獻者，在區域內各地最高級別的重污染天氣應急預案中，對于這類企業基本上都是采取最大程度限產甚至是要求停產。

　　2016年7月，環保部出臺《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》要求，每年11月至次年1月，對污染物傳輸通道城市工業企業實施生產調控。水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外，全部停產；鋼鐵行業根據污染排放績效水平進行排序，不能穩定達標排放的實行停產。

　　比較而言，《工作方案》里面的措施要求更嚴。文件要求，AQI指數“爆表”城市將加大鋼鐵企業限產力度，2016年冬季AQI持續“爆表”的石家莊、安陽、邯鄲、唐山等市，2017年冬季采暖季鋼鐵產能限產50%。

　　同時，《工作方案》要求，冬季采暖季，電解鋁廠限產30%以上；氧化鋁企業限產50%左右；碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%；醫藥、農藥企業在冬季采暖季全部停產，由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省級政府批準。

　　此外，為了嚴格控制機動車排放，《工作方案》還提出天津港禁止接收公路運輸煤炭的措施，要求在7月底之前，天津港不再轉運煤炭，轉由張唐鐵路經唐山港轉運；9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸。

　　北京有意實現“京津冀2 26城市出租電動化”。

　　有消息稱，北京今年9月底前全部換成電動車，則約相當于7萬輛電動出租車；除北京外的27城如2017年爭取換一半，則約6萬輛電動出租車。盡管這一消息未得到主管部門確認，獲悉，北京市正在考慮對新能源汽車出行補貼。

　　若上述政策得以落實，當地新能源汽車生產企業將率先獲益。

　　比亞迪E路先行公共交通電動化

　　2013年，比亞迪率先造訪天津，與天津公交集團在津合資建設華北地區首個新能源大型客車生產基地，填補天津地區大客車整車制造空白。2015年7月，基地迎來首臺“金馬”牌純電動大客車下線，目前，已有超過600輛天津“金馬”純電動巴士已在天津投入運營。

　　2015年8月，比亞迪攜手北京環衛集團和杭州西湖比亞迪，對北京環衛集團全資子公司北京華林進行增資，成立全球首個專注于純電動環衛車制造的公司。至2016年，比亞迪助力北京環衛集團全球首發26款全系列純電動環衛車，首次實現了全系列環衛車型新能源化，同時也助力北京市陸續投放809輛純電動環衛車，實現環衛車新能源化45%目標。此外，2016年12月，北京市通州區向比亞迪簽署采購350輛純電動公交車，這也標志著比亞迪純電動公交車首次拿到北京市場訂單，北京公交市場的包容性與開放性得以進一步提升。

　　2015年12月，山西省政府和太原市政府分別與比亞迪簽署戰略合作和投資協議，構建起山西省“煤—電—車”產業鏈的發展思路。這也成為了消納煤電產能、提高山西經濟質量的重要舉措。2016年年初，山西省電力市場持續疲弱，煤炭、鋼鐵行業用電大幅下降。省會太原2015年全年全市用電量為240.36億千瓦時，下降5.1%。根據實驗數據測算，比亞迪e6每百公里耗電約19.5度，按每天行駛350公里，每年運營360天計，一年耗電量為24570度。全市8000多輛出租車全部更換為純電動汽車后，每年消耗電力約2.04億千瓦時，可消化全太原市近1%的發電量。截至去年年底，太原市已辦妥手續并投入運營純電動出租汽車8292輛，實現出租車100%電動化，坐上了全球新能源出租車推廣城市的頭把交椅。

　　事實上，在新能源汽車領域耕耘多年的比亞迪，早在2010年便將純電動公交車、出租車投入深圳市場運營。據數據顯示，截至2016年11月，比亞迪在深圳運營的純電動公交車已超過6500輛，運營里程突破1.4億公里，其純電動出租車的運營里程更是高達4.2億公里，保持著全球最長運營里程記錄。比亞迪2016年全年累計銷售純電動大巴超過1.3萬輛，純電動出租車超過1.2萬輛，目前已出口到英國倫敦、美國加州、日本京都、加拿大溫哥華、南美智利、印度尼西亞等國家，足跡遍布全球逾50國家級地區，240個城市。

　　比亞迪在新能源汽車推廣，尤其是新能源公交、出租推廣上，北京、太原、天津、深圳等城市為全國做出了重要示范。雖然目前“方案”還只是一則傳聞，但一旦屬實并得以執行，將成為我國新能源出租車推廣的強勁“引擎”，為市場注入動力。與此同時，作為在各主流城市做出重要“示范”的比亞迪電動車產品，也將在這場行業浪潮中展示其產品技術與市場運營的強大競爭力。