近日，海南省印發(fā)了《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼實施暫行辦法的通知》，海南省將對外運營并接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺的充電設(shè)施和省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺給予補貼。

對外運營并接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺的充電設(shè)施，運營階段按充電電量，給予運營度電補貼，暫定補貼期限為5年。補貼標準為0.10元/千瓦時；每個充電樁(站)補貼上限，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補貼不超過200元/年。按屬地原則，補貼費用由省、市(縣)各承擔(dān)50%。

對省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資和運營給予補貼。對2016年至2020年省級平臺設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺等相關(guān)研發(fā)費用，給予30%財政資金補貼，補貼上限不超過500萬元。對省級平臺運營涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費用，給予財政資金補貼，每年補貼上限不超過100萬元。補貼費用由省級財政承擔(dān)。研發(fā)費用按照《企業(yè)會計準則第6號-無形資產(chǎn)》要求進行確認。

據(jù)了解，2016年11月，《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》發(fā)布，該暫行辦法也提及上述的充電運營補貼標準，這次出臺的新政是對充電補貼辦法的進一步明確和細化。另外，2016年4月21日，海南省發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的實施意見》，意見提出到2020年底，海南省累計推廣應(yīng)用新能源汽車3萬輛以上，建設(shè)充電樁2.8萬個以上。

關(guān)于印發(fā)海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼實施暫行辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼實施暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省發(fā)展和改革委員會 海南省財政廳廳

2017年2月16日

海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼實施暫行辦法

第一章 總 則

第一條[依據(jù)目的] 為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)精神，推動海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施有序健康發(fā)展，規(guī)范電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼資金(以下簡稱“補貼資金”)管理，提高電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營省級補貼資金使用效益，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法》(瓊財建〔2016〕499號)，結(jié)合《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》，制定本暫行辦法。

第二條[職責(zé)分工] 省發(fā)展改革委、省財政廳按照職責(zé)分工做好資金管理工作。省發(fā)展改革委負責(zé)組織開展補貼資金申報、審核工作，會同省財政廳下達補貼資金支出計劃。省財政廳主要負責(zé)補貼資金的經(jīng)費預(yù)算安排，按程序撥付資金，會同省發(fā)展改革委對補貼資金進行監(jiān)督。

第三條[資金來源] 省級補貼資金從省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金中安排。

第二章 補貼對象及條件

第四條[補貼范圍及要求] 補貼范圍為，一是對外運營并接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺的充電設(shè)施，二是省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺。同時申請補貼的充電基礎(chǔ)設(shè)施還需符合以下要求：

(一)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營企業(yè)符合《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》所提的資質(zhì)要求；

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營服務(wù)、維護管理必須符合國家和本省相關(guān)技術(shù)標準、建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范和管理要求；

(三)按國家和本省相關(guān)要求能實現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享，并需接入省級電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺，達到充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)；

(四)充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計量，位置可查詢，充電狀態(tài)可監(jiān)管；

(五)充電基礎(chǔ)設(shè)施必須在海南省行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝；

(六)支付方式具有通用性，具備銀聯(lián)卡、交通卡等第三方支付功能，可實現(xiàn)刷卡或掃碼等便捷支付方式；

(七)企業(yè)充電數(shù)據(jù)采集符合國家和省有關(guān)規(guī)范要求，需對充電和運營數(shù)據(jù)采集和存儲，并且數(shù)據(jù)保存期限不低于5年。

第三章 補貼方式及標準

第五條 [補貼方式和標準]

(一)對外運營并接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺的充電設(shè)施，運營階段按充電電量，給予運營度電補貼，暫定補貼期限為5年。補貼標準為0.10元/千瓦時；每個充電樁(站)補貼上限，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補貼不超過200元/年。按屬地原則，補貼費用由省、市(縣)各承擔(dān)50%。

(二)對省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資和運營給予補貼。對2016年至2020年省級平臺設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺等相關(guān)研發(fā)費用，給予30%財政資金補貼，補貼上限不超過500萬元。對省級平臺運營涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費用，給予財政資金補貼，每年補貼上限不超過100萬元。補貼費用由省級財政承擔(dān)。研發(fā)費用按照《企業(yè)會計準則第6號-無形資產(chǎn)》要求進行確認。

第六條 [接入要求] 充電基礎(chǔ)設(shè)施在項目竣工時，應(yīng)同步將基本數(shù)據(jù)接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺，自基本數(shù)據(jù)接入日的次月，具備獲得充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼資質(zhì)。

第四章 補貼資金申請和撥付

第七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼資金申請和撥付程序：

(一)[申請]申請充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼的單位應(yīng)按要求填寫《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼申請表》，該申請表可在省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺網(wǎng)站上下載。

(二)[材料]充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)(或項目法人單位)在項目建成投產(chǎn)后，將《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼申請表》，一式三份交省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺，申請表主要包括以下材料：

1.海南充電基礎(chǔ)設(shè)施完成基本情況表；

2.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件)。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件；

3.電費憑證或經(jīng)過檢測核準的發(fā)電量證明；

4.項目備案文件；

5.充電基礎(chǔ)設(shè)施基本數(shù)據(jù)自愿按省級平臺要求接入的承諾函；

6.企業(yè)法人(項目法人)營運執(zhí)照(或組織機構(gòu)代碼)(復(fù)印件，并加蓋法人單位公章)；

7.項目驗收合格證明；

8.充電基礎(chǔ)設(shè)施站點形象照片。

(三)[初審]充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼每季度申報一次。充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼在次季度第一個月上旬前將相關(guān)申請材料報送級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺管理機構(gòu)。省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺管理機構(gòu)要在10個工作日匯總充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼材料，并將匯總的材料和出具的補貼初審意見，按屬地原則報送當(dāng)?shù)厥?縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門，抄送市(縣)財政部門。市(縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門會同財政部門在次季度第二個月前完成審核工作，并報送省發(fā)展改革委，抄送省財政廳。

(四)[撥付]省發(fā)展改革委將核查通過的項目名稱、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和補貼資金等情況在省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺網(wǎng)站上公示7日以上，公示無異議的項目由省發(fā)展改革委向省財政廳申請撥付資金。省財政廳按照財政管理有關(guān)要求，將補貼資金下達各市縣，市縣財政部門應(yīng)及時將資金下達市縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門，由業(yè)務(wù)主管部門按程序撥付至充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)。對有異議的項目由省發(fā)展改革委組織進一步調(diào)查核實。

第八條 省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資運營補貼資金申請和撥付程序

(一)[申請]申請省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資運營補貼的單位應(yīng)按要求填寫《省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺補貼申請表》，該申請表可在省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺網(wǎng)站上下載。

(二)[材料]申請省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺補貼的單位，將《省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺補貼申請表》一式三份交省發(fā)展改革委，申請表主要包括以下材料：

1.省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺完成基本情況表；

2.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件)。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件；

3.項目驗收合格證明；

4.APP應(yīng)用等相關(guān)研發(fā)費用憑證；

5.充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費用憑證；

6.上年度省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營分析報告；

7.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章)；

(三)[審核]省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺補貼每年申請一次。省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺補貼材料，于每年一月底前報送省發(fā)展改革委。

(四)[撥付]省發(fā)展改革委將省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺建設(shè)、研發(fā)和補貼資金等情況在省發(fā)展改革委網(wǎng)站上公示7日以上，公示無異議由省發(fā)展改革委向省財政廳申請撥付資金。省財政廳按照財政管理有關(guān)要求，將補貼資金下達省發(fā)展改革委，由省發(fā)展改革委按程序撥付至省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺管理機構(gòu)。對有異議的事項由省發(fā)展改革委組織進一步調(diào)查核實。

第五章 監(jiān)督和管理

第九條[信息公開] 省發(fā)展改革委按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站上對補貼資金管理辦法、扶持范圍和對象、補貼資金安排年度計劃、補貼執(zhí)行情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進行公開。

第十條[相應(yīng)責(zé)任] 申請財政補貼資金的單位，對提交申請材料的真實性負責(zé)；各市(縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門、財政部門承擔(dān)對申請材料的審核責(zé)任。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的，將追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十一條[補貼細則] 各市(縣)可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)財政補貼實施細則，并報省發(fā)展改革委、省財政廳備案。

第十二條[解釋權(quán)] 本暫行辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳解釋，可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時調(diào)整相關(guān)政策和標準，并及時向社會公布。

第十三條[有效期] 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。

附件：

1.海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼申請表

2.省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資運營補貼申請表