廣東發(fā)改委在人大代表提出《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的建議》答復(fù)函中表示,目前省能源局正在會同有關(guān)部門開展“十四五”充電設(shè)施規(guī)劃研究,推動充電設(shè)施從以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)向粵東西北地區(qū)布局建設(shè),下一步將依托電網(wǎng)拓展與周邊省份及全國各省間的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接,積極推進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)的能量和信息互動,促進(jìn)智慧能源與智慧交通融合發(fā)展。
廣東省能源局關(guān)于廣東省第十三屆人民代表大會第三次會議第1304號代表建議答復(fù)的函
粵能人案函〔2020〕7號 (B類)
孔令涌代表:
您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的建議》收悉,經(jīng)綜合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳、市場監(jiān)督管理局、南方電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)公司等單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、大力推動電動汽車充電設(shè)施發(fā)展
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須加快配套的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,按照國家部署和省委省政府工作要求,我們不斷加大政策支持力度,大力推動我省電動汽車充電設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)開展了以下工作:
(一)優(yōu)化充電設(shè)施發(fā)展環(huán)境。
2016年省印發(fā)了《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2016—2020年)》,明確了“十三五”期間充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和任務(wù);2018年印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充電設(shè)施發(fā)展的政策支持。為引導(dǎo)充電設(shè)施市場有序發(fā)展,規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我省還先后出臺了《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼》等一系列政策措施,不斷優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展環(huán)境。
(二)加快充電設(shè)施建設(shè)。
在各有關(guān)方面的共同努力下,我省充電設(shè)施建設(shè)取得了積極成效,充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和支撐體系逐步完善,充電運(yùn)營服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。截至2019年底,全省累計(jì)建成充電站2343座,公用充電樁約12萬個,高速公路快充站210座,公用充電樁和電動汽車數(shù)量比達(dá)1:3,高于全國平均水平,新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。總體上,現(xiàn)有公用充電設(shè)施基本滿足電動汽車充電需求。
(三)促進(jìn)簡化用電報(bào)裝手續(xù)。
落實(shí)國家和省深化“放管服”改革的要求,電網(wǎng)公司對充電設(shè)施用電報(bào)裝開辟“綠色通道”,持續(xù)做好充電設(shè)施用電報(bào)裝等服務(wù),減少充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié),業(yè)擴(kuò)報(bào)裝環(huán)節(jié)從5個環(huán)節(jié)減至3個,低壓接入(包括居民小區(qū))的充電樁報(bào)裝從3個環(huán)節(jié)減至2個,進(jìn)一步優(yōu)化流程,加快業(yè)擴(kuò)報(bào)裝辦理速度。
(四)提升充電智能服務(wù)平臺。
2017年,我省搭建了全國最大的省級電動汽車充電智能服務(wù)平臺—廣東電網(wǎng)“粵易充”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”,為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢等服務(wù),并通過“粵易充平臺”辦理申請省級財(cái)政補(bǔ)貼的服務(wù)。截至2020年4月,粵易充平臺已累計(jì)接入運(yùn)營商248家,接入充電樁7萬個,進(jìn)一步促進(jìn)全省充電設(shè)施的互聯(lián)互通。同時,南方電網(wǎng)公司也建成了南方五省區(qū)的充電服務(wù)平臺“順易充”,實(shí)現(xiàn)了跨省區(qū)充電設(shè)施服務(wù)平臺與省內(nèi)充電設(shè)施服務(wù)平臺信息互聯(lián)互通。
(五)加強(qiáng)政府服務(wù)監(jiān)管。
為規(guī)范新能源汽車充電樁轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),省發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》;省市場監(jiān)管局多次組織開展對轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)收費(fèi)、充電樁企業(yè)收費(fèi)的專項(xiàng)整治工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理專項(xiàng)整治行動,把擅自阻撓物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的行為納入專項(xiàng)整治范圍。
二、下一步工作計(jì)劃
雖然我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成績,但應(yīng)該看到,我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大發(fā)展和改進(jìn)空間。您提出的關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的建議,我們在接下來的工作推進(jìn)、政策制定中將積極加以吸納。隨著充電設(shè)施納入國家新基建領(lǐng)域,省將繼續(xù)加大對充電設(shè)施的政策扶持,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)范管理,積極推進(jìn)建設(shè)。
(一)做好“十四五”充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃研究。
目前省能源局正在會同有關(guān)部門開展“十四五”充電設(shè)施規(guī)劃研究,將根據(jù)電動汽車發(fā)展預(yù)測,合理確定未來充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模和布局,繼續(xù)加大力度推進(jìn)建設(shè),全力打造智慧、便捷、安全的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省電動汽車無障礙充電,加大對粵東西北地區(qū)的扶持,推動充電設(shè)施從以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)向粵東西北地區(qū)布局建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并有效銜接出省通道,推動住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè),不斷完善我省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步研究簡化充電設(shè)施報(bào)裝流程。
現(xiàn)階段,在充電設(shè)施用電報(bào)裝申請過程中,一些地方確實(shí)存在著電容申請手續(xù)較繁瑣、獨(dú)立裝表難度大等問題。省相關(guān)部門將加強(qiáng)對充電設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,督促各地進(jìn)一步研究簡化報(bào)裝手續(xù),督促有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步明確規(guī)范接電報(bào)裝流程,為充電設(shè)施發(fā)展創(chuàng)造良好、便利的條件。協(xié)調(diào)推動統(tǒng)一充電樁接口標(biāo)準(zhǔn)。
(三)增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
為提升客戶體驗(yàn),正在對“粵易充”平臺開展升級改造,完善服務(wù)功能,優(yōu)化接入流程。下一步將依托電網(wǎng)拓展與周邊省份及全國各省間的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接,積極推進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)的能量和信息互動,促進(jìn)智慧能源與智慧交通融合發(fā)展。
專此答復(fù),感謝對廣東省能源局工作的關(guān)心支持。
廣東省能源局
2020年6月11日