充電基礎(chǔ)設(shè)施主要指各類集中式充電站和分散式充電樁群，包括公共和自用充電樁及公共換電站，是新能源汽車普及的重要保障。

 

截至今年10月底，昆明市累計(jì)建成充電站309座，充電樁22156個(gè)，換電站10座，可滿足2580輛新能源汽車換電需求。其中，公用樁7013個(gè)、自用樁15143個(gè)，整體車樁比為1.27∶1，電動(dòng)汽車與公共充電樁比例為4.01∶1。

 

《規(guī)劃》以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合公用、專用、自用不同領(lǐng)域的充電需求，科學(xué)確定公用充電設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施、自用（居民小區(qū)）充電設(shè)施共3個(gè)板塊的建設(shè)規(guī)模和空間布局。

 

在公用充電設(shè)施建設(shè)方面，按適度超前建設(shè)理念，將加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)、園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)。新建的公共停車場(chǎng)，按照不低于15%的車位比例建設(shè)以直流為主的充電設(shè)施，并納入整體工程驗(yàn)收范圍。高速公路服務(wù)區(qū)要利用停車位建設(shè)城際直流快充設(shè)施，初步構(gòu)建高速公路服務(wù)區(qū)快速充電網(wǎng)絡(luò)，基本滿足新能源汽車城際出行需求。A級(jí)旅游景區(qū)要按不低于10%的車位比例建設(shè)以直流為主的公用充電設(shè)施。全市各4A級(jí)以上旅游景區(qū)建設(shè)的充電設(shè)施累計(jì)達(dá)到不低于20%的車位比例。

 

在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施建設(shè)方面，優(yōu)先配套建設(shè)公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、機(jī)場(chǎng)通勤等領(lǐng)域充電設(shè)施；對(duì)于非定點(diǎn)定線服務(wù)領(lǐng)域停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%。具體來(lái)說(shuō)，2020—2025年規(guī)劃建設(shè)專用充（換）電站（樁群）120座。其中，城市公交車充電站23座、客運(yùn)充電站15座、換電站50座，環(huán)衛(wèi)專用充電站和充電樁群24座。此外，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范帶頭作用，具備條件的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等公共機(jī)構(gòu)，要利用單位內(nèi)部停車場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車位和充電設(shè)施，配建比例不低于15%。

 

在自用（居民小區(qū)）充電設(shè)施建設(shè)方面，新建住宅至少10%的停車位建成充電設(shè)施，其余車位應(yīng)預(yù)留安裝條件，并納入整體工程驗(yàn)收范圍。已建成住宅小區(qū)，鼓勵(lì)業(yè)主在固定停車位上自建充電設(shè)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合并協(xié)助，為施工提供便利條件；老舊小區(qū)按照“市場(chǎng)化運(yùn)作+政府扶持”建樁模式，在老舊小區(qū)周邊合理范圍內(nèi)集中建設(shè)公用充電樁。

 

為保障上述目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》明確了7項(xiàng)工作要求：加大用地支持、簡(jiǎn)化審批流程、完善政策支持、完善配電電網(wǎng)建設(shè)、強(qiáng)化充電運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任等。目前，《規(guī)劃》已印發(fā)實(shí)施。

 

昆明市能源局負(fù)責(zé)人解讀《昆明市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2020—2025年）》

 

昆明充電基礎(chǔ)設(shè)施總投資超105億元

 

大力發(fā)展新能源汽車，不僅能夠加快燃油替代，減少汽車尾氣排放，還對(duì)保障能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染、推動(dòng)昆明加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有重要意義。就此次印發(fā)的《昆明市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2020—2025年）》有哪些特點(diǎn)、對(duì)行業(yè)發(fā)展將帶來(lái)哪些變化等，規(guī)劃編制牽頭單位、市發(fā)展改革委能源局局長(zhǎng)施云懷進(jìn)行了解讀。

 

新能源汽車占比約7.3%

 

記者：此《規(guī)劃》具有哪些特點(diǎn)？

 

施云懷：從原則上看，《規(guī)劃》具有整體規(guī)劃，適度超前；政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)；協(xié)同推進(jìn)，分類實(shí)施；因地制宜，集約發(fā)展；強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)等5個(gè)特點(diǎn)。

 

具體來(lái)說(shuō)，按照國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的要求，在“多規(guī)合一”的總體框架下，統(tǒng)籌制定《規(guī)劃》；通過(guò)分步實(shí)施，主城區(qū)優(yōu)先布局，解決從有到量的問(wèn)題，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主城五區(qū)+晉寧區(qū)全覆蓋、5年內(nèi)市域全覆蓋，形成由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的格局。

 

記者：28.7萬(wàn)個(gè)充電樁建設(shè)依據(jù)是什么？

 

施云懷：根據(jù)2019年昆明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2019年，昆明市汽車保有量為249.01萬(wàn)輛，近5年的汽車保有量年平均增速為9.6%，其中近兩年的汽車保有量增速維持在8%左右。“十四五”期間，按年均8%的增速考慮，預(yù)計(jì)2025年昆明市汽車保有量約為395萬(wàn)輛。根據(jù)云南省《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》，2020年-2022年昆明市新能源汽車投放數(shù)量累計(jì)將達(dá)10萬(wàn)輛；2023年-2025年按新能源汽車銷售量占每年新車銷售量的20%考慮，預(yù)計(jì)2025年昆明市新能源汽車保有量達(dá)到28萬(wàn)輛以上，新能源汽車占比約7.3%，即28.7萬(wàn)輛。目前，這一數(shù)字超過(guò)北上廣深等一線城市新能源汽車約5%—7%的占比。

 

六大任務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈形成

 

記者：《規(guī)劃》只為完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是另有目標(biāo)任務(wù)？

 

施云懷：完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種具體表現(xiàn)，《規(guī)劃》還提出了六大重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，即優(yōu)化提升市級(jí)新能源平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)能力；開展充換電基礎(chǔ)設(shè)施的示范工作探索；探索行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式；出臺(tái)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見；加快全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)六大任務(wù)的推進(jìn)實(shí)施，加速構(gòu)建全市統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

 

記者：目前，昆明充電基礎(chǔ)設(shè)施已有一定建成規(guī)模，但由于涉及多方權(quán)責(zé)，推進(jìn)難度依然不小，下一步如何破解這些工作難點(diǎn)？

 

施云懷：能源消費(fèi)革命是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。未來(lái)，市發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門、各方，通過(guò)加快推進(jìn)昆明市居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)，加強(qiáng)新建小區(qū)預(yù)留充電設(shè)施驗(yàn)收的執(zhí)行力度，加快推進(jìn)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)公共資源的場(chǎng)地投建充電設(shè)施等工作，消除不利因素，加快充電設(shè)施建設(shè)。

 

帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)值420億元

 

記者：能否透露一下《規(guī)劃》的投資規(guī)模？

 

施云懷：依據(jù)投資匡算，2020年—2025年，昆明市充電基礎(chǔ)設(shè)施總投資約為105.7億元。其中，公共充電站投資61.2億元，公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位分散式充電樁群投資約2.6億元，居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資約38.4億元，換電站投資約3.5億元。

 

記者：《規(guī)劃》實(shí)施后，預(yù)計(jì)帶來(lái)哪些方面的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益？

 

施云懷：按5年后昆明28.7萬(wàn)輛新能源汽車計(jì)算，每年充電電量約40億（度）千瓦時(shí)，累計(jì)節(jié)約替代燃油量160萬(wàn)噸。按每輛車5萬(wàn)元計(jì)算，拉動(dòng)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)值140億元；按每輛車15萬(wàn)元計(jì)算，新能源汽車產(chǎn)值420億元。