被稱作“最貴鐵皮”的上海私車牌照越來越難拍了。2016年度最后一次車牌拍賣中，滬牌額度為12261輛，是投放數量較多的一個月。盡管如此，近22萬人參與競拍使得競爭依然趨于白熱化。據上海國拍網數據顯示，當月車牌拍賣的最低成交價為88300元，平均成交價為88412元，相當于18個人競爭一張車牌，中標率僅為5.6%。從全年拍賣成交情況來看，上海車牌的價格依舊在持續走高，總體保持在85000元左右。

當一年都拍不到滬牌的人越來越多時，不少人開始為了免費滬牌而選擇購買新能源汽車：上下班、市內短途能勝任，以至于上海新能源汽車的銷售掀起小高潮。上海市經信委近日發布消息稱，上海2016年全年共計上牌新能源汽車45060輛；2013年至2016年累計推廣新能源汽車102726輛，成為中國新能源汽車推廣應用總量率先突破10萬輛的城市，躍居成為全球新能源汽車擁有量最大的城市，數量規模與歐洲新能源汽車拔尖的國家——挪威相當。

“送滬牌、享補貼”、綠色出行理念的新能源車，這聽上去很具吸引力，但現實是否如此完美？羊城晚報記者調查發現，充電樁問題，一直是新能源車推廣的“攔路虎”。

一家充電樁制造企業的工作人員在現場演示電動車充電過程 新華社發

車主：臨時車位住宅小區不允許安裝充電樁

家住上海普陀區曹楊八村第一小區的陳先生在去年年底購買了一輛混合動力新能源車，并且隨車贈送便捷式充電設備，即使沒有充電樁，也能通過這種簡易設備充電。但他向記者反映，自己所居住的小區為老式小區，根本沒有固定停車位，而物業不同意在非固定停車位上安裝充電樁。

說起充電，陳先生也是很無奈：“要充電的時候，我老婆要從7樓的窗戶口，放下來一根繩子，系在充電插頭的一端，慢慢再把插頭拉上來，另一頭插上空調插座，整個過程一般兩個人完成要二十分鐘吧。第二天早上，這個過程倒過來運轉一下。”他很清楚，明知這樣做的風險很大，還是選擇了“飛線”充電，能搶到窗戶下的車位，已很幸運。如果碰到雨天，就沒辦法開了。

根據2015年7月1日起實施的《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》，電動汽車生產企業對充電設施建設維護負有主體責任，應將充電設施建設維護納入其銷售服務體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設施建設企業為用戶在住宅小區或辦公場所落實一處自用或專用充電設施。也就是說，在上海買新能源車，必須先有充電樁。

羊城晚報記者在調查中還發現，部分購買混合動力新能源汽車的車主，平時仍以用油為主，很少用電。陳先生表示：“小區內沒有固定車位可以安裝充電樁，我也不想經常從自家拉電線出來充電，所以平時基本都以用油為主，買這輛車的作用，就僅是為獲取一張免費滬牌。”

買了新能源車，卻只能燒油，這是很多新能源車主曾遭遇過的無奈，原因很簡單：無處可充電。據首批新能源車的車主王先生表示，同樣的里程，用電產生的電費不到油費的1/4，誰都明白哪一個更省，但很多車主都遇到無處充電或充電難的現實問題。
物業管理者：地面車位資源稀缺業主委員會難過關


上海瑞創物業管理有限公司趙狄告訴記者，不同意安裝充電樁的理由主要在于三個方面：一是小區增容的問題；二是充電樁安裝后的安全維護問題；三是對于小區車位資源公平分配的問題。

2013年到2016年，上海累計推廣新能源汽車超過10萬輛新華社 發

趙狄表示：“在已建成小區里，停車位本來就是稀缺資源，目前除了地下車庫屬于專車專位，地面上的停車位都是先到先得，怎么安裝私人充電樁？其他車主就會有意見，物業沒法平衡。”此外，安裝充電樁后的安全維護問題，也是物業不得不提前考慮的。“現在提出安裝充電樁的車主還少，如果安裝了，物業的電容也還可以負擔，但如果以后電動汽車用戶越來越多，物業就要向供電局申請增容，這部分費用又要怎么核算？”趙狄對此也提出了疑問。

據了解，即便是有固定車位的小區，申請者在物業處也時常遇到阻礙，背后是卡在了業委會這關。趙狄表示，小區物業其實是業主委員會聘請的管理公司，只有物業管理權，所以，即便物業“松”了口，還是要征求業委會的意見。“雖然小區的居民大多數聽說過電動汽車，但對它并不真正了解，因此對充電樁的疑問也五花八門”。

交通運輸工程專家、同濟大學教授楊東援曾表示，在購買新能源汽車之前必須首先落實可以安裝充電樁的停車位，新規的這項要求是合理的，但在實際執行過程中，卻出現了一些問題，導致部分與車相配的充電樁的安裝，只是解決了買車問題，卻不能使用。“事實上，在國外很多地方，必須有停車位才能買車，而上海目前是通過拍牌來進行控制的”。

新能源車發展倒逼充電樁建設提速

據記者調查，盡管越來越多的新能源車號稱“給個插頭就能充電”，但恰恰這個插頭在停車場里是個稀罕物。公共充電樁設施目前在上海市各類停車場內的普及率還比較低，類似加油站概念的充電站也還處于紙面狀態。

業內人士羅勇認為，充電不方便正成為左右新能源車主購買新能源汽車的最大障礙，在純電動汽車逐步解決續航里程短問題的同時，確保充電設施同步跟進，正成為決定新能源汽車市場能否大發展的關鍵因素。

對此，上海的充電樁建設也在繼續提速。據《上海市電動汽車充電基礎設施專項規劃》要求，至2020年，上海市充電樁運營服務規模超過21萬個，基本滿足26萬輛新能源汽車的充電服務需求。其中，公務、租賃、私人小客車自、專用充電樁不少于17.5萬個，滿足用戶基本充電需求；公共充電樁不少于2.8萬個(公共充電站不少于130個)，滿足用戶臨時補電需求；公交、物流、環衛、客車專用充電樁不少于0.77萬個，建成有充電功能的公交停車場68座，滿足行業的基本充電需求。

《規劃》提出，原則新建住宅充電泊位，應按照總停車位100%建設或預留安裝條件。對于已建地塊，鼓勵物業聯合充電設施建設運營商根據實際需求建設充電設施。對于小區內可能出現的一樁多車情況，鼓勵通過充電泊位分時共享等方式，滿足多輛新能源乘用車的充電需求。對部分實施條件困難的居住區，應積極在地塊周邊1公里范圍內發展公共充電設施，滿足居民的充電需求。

此外，上海市交通委等職能管理部門將鼓勵引導新能源汽車分時租賃有序發展，支持成立“上海市新能源汽車分時租賃企業聯盟”，由聯盟牽頭籌建全市統一的分時租賃服務平臺，目標到2020年，全市分時租賃服務網點超過6000個，純電動車超過兩萬輛，提供用戶良好使用體驗。

一位業內人士告訴羊城晚報記者：“上海的公共充電樁數量直接決定了新能源車的使用方便程度，進而影響到車輛投入的數量，甚至在私家車的推廣上也會受到很大的影響。很多風投資金都在觀望，他們已經投給了自行車，卻還不敢投到新能源車上。”該位業內人士認為：“公共充電樁的建設，既要靠政府在政策、法規等層面的推廣和保障，也靠社會各方在資金上的投入。”