該政策強調(diào)，非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里（作業(yè)類專用車除外）。
深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）和《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）等文件精神，現(xiàn)制定深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策如下：
一、支持方式
我市新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策主要包括：對深圳轄區(qū)范圍內(nèi)的新能源車輛和充電設(shè)施，給予購置補貼、充電設(shè)施建設(shè)補貼和動力電池回收補貼，以及經(jīng)市政府審定的其他推廣應(yīng)用政策。具體包括：
（一）購置補貼
對于在深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)銷售并在深圳市依法注冊登記的機動車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補助后的價格與購車方進行結(jié)算，市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
（二）充電設(shè)施建設(shè)補貼
對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施，在其竣工驗收后，市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門按程序?qū)ν顿Y方給予補貼。
（三）動力電池回收補貼
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)新能源汽車動力電池回收利用。對按要求專項計提動力電池回收處理資金的，市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門按程序?qū)ιa(chǎn)企業(yè)給予補貼。
（四）其他應(yīng)用推廣政策
逐步建立完善新能源汽車分行業(yè)推廣應(yīng)用政策：
1. 積極推廣新能源汽車，以節(jié)能減排為導(dǎo)向，建立完善新能源汽車碳賬戶積分減排激勵政策；
2. 公交車、出租車全面實行純電動化，逐步提高新能源物流車、環(huán)衛(wèi)車、港口場內(nèi)拖車等使用比例。公交車、出租車、物流車、港口場內(nèi)拖車、環(huán)衛(wèi)車行業(yè)的新能源車應(yīng)用推廣補貼政策結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求由市交通運輸委、市財政委、市城管局另行制定(2017年12月底前完成)；
3. 擴大新能源分時租賃車、網(wǎng)約車應(yīng)用規(guī)模，研究制定科學(xué)合理的投放獎勵機制，推動分時租賃車、網(wǎng)約車于2020年底前全部實現(xiàn)純電動化。
二、補助對象條件
（一）對車輛的要求
1. 納入推薦車型目錄
財政補助的車輛應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》（以下簡稱“推薦車型目錄”）的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
2. 達到行駛里程
非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里（作業(yè)類專用車除外）。
3. 限定在深圳使用
獲得我市地方財政補助的新能源汽車，兩年（含）內(nèi)車輛牌照不得轉(zhuǎn)出深圳市（以車輛注冊登記時間為準(zhǔn)）。
（二）對車輛生產(chǎn)和銷售企業(yè)的要求
1.完成備案
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《深圳市新能源汽車企業(yè)備案管理辦法》向市發(fā)展改革委備案。
2.達到基本條件
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求：一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠；二是售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備；三是加強關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證；四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。
3.建立監(jiān)控平臺
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺，全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況，并按照國家有關(guān)要求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。對2017年1月1日后新出廠車輛，必須安裝車載終端等遠程監(jiān)控設(shè)備；2016年及以前已出廠或銷售車輛，應(yīng)為用戶提供無償加裝服務(wù)；對銷售給個人消費者的車輛，在信息采集和管理上應(yīng)嚴(yán)格保護個人隱私。補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
4.在我市備案銷售系能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和已備案的外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，必須按要求建立動力電池回收體系，具體辦法由市發(fā)展改革會同有關(guān)部門另行制定(2017年12月底前完成)。
（三）對充電設(shè)施的要求
充電設(shè)施（站、樁、裝置）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運營技術(shù)規(guī)范；已建成的充電設(shè)施需接入我市新能源汽車充電設(shè)施服務(wù)運營監(jiān)控平臺；對外開放運營的，還應(yīng)當(dāng)符合《深圳市新能源汽車充電設(shè)施運營商備案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定；新建建筑按規(guī)劃設(shè)計要求配套建設(shè)的充電設(shè)施不享受本政策補貼。
單個運營商在我市建設(shè)充電樁總功率達到8000kW，方可提出補貼申請。
（四）對動力電池回收的要求
建立完善新能源汽車動力電池回收利用試點體系。新能源汽車、動力電池生產(chǎn)企業(yè)及具備資質(zhì)的動力電池回收再利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)計并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和安全處置。動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實行產(chǎn)品編碼，建立市級動力電池全生命周期追溯管理系統(tǒng)。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)財建〔2016〕958號文有關(guān)要求，地方各級財政補貼總和不得超過中央財政單車補貼額的50%。
（一）購置補貼
1.純電動乘用車
100≤R＜150公里(R為標(biāo)準(zhǔn)工況續(xù)駛里程，單位:公里，下同)1萬元/輛，150≤R＜250公里1.8萬元/輛，R≥250公里2.2萬元/輛。
2.插電式混合動力乘用車（含增程式）R≥50公里1.2萬元/輛。
3.純電動客車
按非快充類純電動客車、快充類純電動客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補助。
4.純電動貨車和專用車
對取得我市交通運輸管理部門營運許可的純電動貨車和專用車，按照中央單車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補貼。
5.燃料電池汽車
燃料電池乘用車20萬元/輛，燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛，燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。
（二）充電設(shè)施建設(shè)補貼
按照充電設(shè)施（站、樁、裝置）裝機功率，對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補貼，交流充電設(shè)備給予300元/千瓦補貼。
（三）動力電池回收補貼
對于在我市備案銷售新能源汽車的企業(yè)（包括本地生產(chǎn)企業(yè)和已備案的外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)），本地動力電池生產(chǎn)企業(yè)和動力電池回收再利用企業(yè)建立動力電池回收體系的，分類給予動力電池回收補貼。具體辦法由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門另行制定(2017年12月底前完成)。
補助標(biāo)準(zhǔn)具體詳見附件1。
四、補貼資金申請、審批和撥付
（一）申請
1.購置補貼
按新能源汽車獲得行駛證年度享受財政補貼政策，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)市發(fā)展改革委備案的新能源汽車企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門提出申請，其中，非個人用戶購買的新能源汽車?yán)塾嬓旭偫锍踢_到3萬公里后再申請；個人用戶購買的新能源汽車按車輛登記注冊時間每季度申請一次，在上季度結(jié)束后次月前10個工作日內(nèi)提出申請。申請材料包括：
（1）補貼資金申請報告；
（2）列入工業(yè)和信息化部頒布的汽車產(chǎn)品公告目錄、推薦車型目錄、新能源汽車購置稅免稅目錄車型清單；
（3）車輛銷售價降價承諾函；
（4）購車企業(yè)工商注冊登記證書副本（或車主身份證）、購車合同、發(fā)票及深圳市車輛管理機關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件，車主為非本市戶籍的須提供居住證復(fù)印件，經(jīng)市公安交警部門核查的車輛注冊登記信息明細(xì)表；
（5）購車企業(yè)（個人）的新能源汽車扣減相關(guān)補助價格的確認(rèn)函；
（6）提供第三方會計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)申報材料真實性、準(zhǔn)確性、完整性的審計報告；
（7）市市場監(jiān)管委、公安交警部門對車輛一致性的抽檢結(jié)果；
（8）非個人用戶購買的新能源汽車，提供由本政策第五條第（二）項規(guī)定的行業(yè)協(xié)會出具并經(jīng)市交通運輸部門核實的累計行駛里程數(shù)據(jù)等信息；
（9）企業(yè)申請地方補助信息真實性承諾書，并要求取得地方補助資金的非個人用戶購買的新能源汽車積極配合相關(guān)部門對車輛運行情況進行核查。
2.充電設(shè)施建設(shè)補貼
按建設(shè)完工驗收時間享受財政補貼政策，由充電設(shè)施投資企業(yè)在完工驗收后6個月內(nèi)（未在規(guī)定期限內(nèi)申報視為放棄）向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：
（1）補貼資金申請報告；
（2）建設(shè)投資專項審計報告；
（3）充電設(shè)施現(xiàn)場核查報告；
（4）消防、氣象等部門出具的項目建設(shè)有關(guān)文件；
（5）單位法人證書副本復(fù)印件，單位對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明；
（6）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。
（二）審批
市發(fā)展改革委牽頭，會同市經(jīng)貿(mào)信息委、財政委、交通運輸委、公安交警局等部門建立新能源汽車地方補助資金審核信息系統(tǒng)(2017年7月底前完成)，采用多部門聯(lián)動、信息共享等機制，開展對有關(guān)信息的審核工作。各區(qū)（新區(qū)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實財政部等四部委有關(guān)文件要求，承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，明確本區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門，切實做好組織實施工作。
在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)新能源汽車地方補助審核試點，試點區(qū)審批程序為：區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)上報材料審查核實，經(jīng)公示無異后，通過信息共享系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委、市財政委及其他有關(guān)部門。市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市經(jīng)貿(mào)信息委、交通運輸委、公安交警局等對各區(qū)資金申請報告進行審核，并對企業(yè)實際推廣情況進行重點抽查，向市財政委出具審核意見，市財政委審核后按程序向各區(qū)（新區(qū)）下達專項轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)。由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同區(qū)財政聯(lián)合下達補貼計劃。
對于非試點區(qū)，審批程序為：市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市經(jīng)貿(mào)信息委、交通運輸委、公安交警局等對注冊在其他區(qū)的企業(yè)上報的資金申請報告進行審核，并征求市財政委等部門意見后，由市發(fā)展改革委對外公示，公示無異后市發(fā)展改革委、財政委聯(lián)合下達補貼計劃。
待條件成熟后，在全市范圍內(nèi)實行由各區(qū)（新區(qū)）新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)上報材料進行審查核實。
（三）資金撥付
市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門根據(jù)下達的扶持資金計劃，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定支付補貼款。
五、保障措施及其他
（一）建立完善市場抽檢機制
由市市場監(jiān)管委、公安交警局強化驗車環(huán)節(jié)管理，按政府采購方式委托第三方檢測機構(gòu)在車輛上牌驗車環(huán)節(jié)對新能源汽車進行抽查，確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術(shù)參數(shù)一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品，視情節(jié)輕重采取通報及責(zé)令整改、暫停該車型地方補助、取消該車型地方補助、取消該企業(yè)備案等措施。由市市場監(jiān)管委牽頭建立完善新能源汽車重大缺陷產(chǎn)品召回制度。
（二）建立健全監(jiān)管平臺
由市發(fā)展改革委、市交通運輸委委托經(jīng)認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會建設(shè)地方新能源汽車運營監(jiān)管平臺(2017年11月底前完成)，并定期向市交通運輸委報送累計行駛里程數(shù)據(jù)等信息。
（三）及時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)
市財政委和市發(fā)展改革委將根據(jù)國家、省政策，以及新能源汽車技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素，適時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)。
（四）有效范圍
本政策適用范圍為2017年1月1日至2017年12月31日上牌的車輛和完工驗收的充電基礎(chǔ)設(shè)施，且申報主體應(yīng)在達到條件后6個月內(nèi)申報，未在規(guī)定期限內(nèi)申報視為放棄。
（五）實施期限。本支持政策自2017年 月 日起實施，有效期至符合條件的車輛和充電基礎(chǔ)設(shè)施清算完畢。
附件：1.2017年新能源汽車推廣應(yīng)用深圳市財政補助標(biāo)準(zhǔn)
2.納入補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求
附件1
2017年新能源汽車推廣應(yīng)用深圳市財政補助標(biāo)準(zhǔn)
一、購置補貼
（一）純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
單位：萬元/輛
|
車輛類型 |
純電動續(xù)駛里程R(工況法、公里) |
|||
|
100≤R＜150 |
150≤R＜250 |
R≥250 |
R≥50 |
|
|
純電動乘用車 |
1 |
1.8 |
2.2 |
／ |
|
插電式混合動力乘用車（含增程式） |
／ |
／ |
／ |
1.2 |
（二）純電動客車補貼標(biāo)準(zhǔn)
補貼金額＝車輛帶電量x單位電量補貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平），具體如下：
|
車輛類型 |
財政補貼標(biāo)準(zhǔn)（元/kWh） |
財政補貼調(diào)整系數(shù) |
財政單車補貼上限（萬元） |
備注 |
||||
|
6<L≤8m |
8＜L≤10m |
L>10m |
||||||
|
非快充類純電動客車 |
1800 |
系統(tǒng)能量密度（Wh/kg） |
4.5 |
10 |
15 |
不超過中央財政單車補貼額的50% |
||
|
85－95（含） |
95－115（含） |
115以上 |
||||||
|
0.8 |
1 |
1.2 |
||||||
|
快充類純電動客車 |
3000 |
快充倍率 |
3 |
6 |
10 |
|||
|
3C－5C（含） |
5C－15C（含） |
15C以上 |
||||||
|
0.8 |
1 |
1.4 |
||||||
（三）純電動貨車和專用車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
|
補貼標(biāo)準(zhǔn)（元/kWh） |
地方財政單車補貼上限（萬元） |
||
|
30（含）kWh以下部分 |
30～50（含）kWh部分 |
50kWh以上部分 |
|
|
750 |
600 |
500 |
7.5 |
純電動貨車和專用車采取分段超額累退方式給予補貼。
（四）燃料電池汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
單位：萬元/輛
|
車輛類型 |
補助標(biāo)準(zhǔn) |
|
燃料電池乘用車 |
20 |
|
燃料電池輕型客車、貨車 |
30 |
|
燃料電池大中型客車、中重型貨車 |
50 |
二、充電設(shè)施建設(shè)補貼
單個運營商在我市建設(shè)充電樁總功率達到8000KW，方可提出補貼申請；按照充電設(shè)施（站、樁、裝置）裝機功率，對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補貼，交流充電設(shè)備給予300元/千瓦補貼。
三、動力電池回收補貼
對于在我市備案銷售新能源汽車的企業(yè)，已建立動力電池回收體系的，給予專項用于動力電池回收補貼資金。具體辦法另行制定。
附件2
納入補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求
一、新能源乘用車技術(shù)要求
1.純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。
2.純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼。
3.純電動乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下要求：m≤1000kg時，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg時, Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時，Y≤0.005×m+13.7。
4.工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。
二、純電動客車技術(shù)要求
1.單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。
2.非快充類純電動客車?yán)m(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。
3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（m/m）不高于20%。
4.非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C。
三、純電動貨車和專用車技術(shù)要求
1.裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg。
2.純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.5 Wh/km·kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗（按試驗質(zhì)量）不超過13kWh。
四、燃料電池汽車技術(shù)要求
1.燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動電機額定功率的30%，且不小于30kW。燃料電池系統(tǒng)額定功率大于10kW但小于30kW的燃料電池乘用車，按燃料電池系統(tǒng)額定功率6000元/kW給予補貼。
2.燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300公里。
五、動力電池技術(shù)要求
新能源汽車所采用的動力電池應(yīng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)要求：
1.儲能裝置（單體、模塊）：電動道路車輛用鋅空氣蓄電池（標(biāo)準(zhǔn)號GB/T 18333.2-2015，6.2.4條/6.3.4條90度傾倒試驗暫不執(zhí)行）、車用超級電容器（標(biāo)準(zhǔn)號QC/T 741-2014）、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗方法（標(biāo)準(zhǔn)號GB/T 31484-2015，6.5工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行）、電動汽車用動力蓄電池安全要求及試驗方法（標(biāo)準(zhǔn)號GB/T 31485-2015，6.2.8、6.3.8針刺試驗暫不執(zhí)行）。
2.儲能裝置（電池包）：電動汽車用鋰離子動力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測試方法（標(biāo)準(zhǔn)號GB/T 31467.3-2015）。
