近日，江門發布了《江門市電動汽車充電基礎設施補貼資金管理及發放暫行辦法(公開征求意見稿)》。管理辦法指出，江門市電動汽車充電基礎設施補貼資金采用一次性建設補貼方式，對驗收合格、管理規范的專用充電設施和公用充電設施，按照充電設施額定輸出功率進行補貼，補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)等。補貼標準為:
2016年1月1日-2018年12月31日建成并竣工驗收充電設施,按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施550元/千瓦的標準執行,交流充電樁、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)100元/千瓦的標準執行。
2019年1月1日-2020 年12月31日建成并竣工驗收的充電設施,按直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施300元/千瓦、交流充電樁、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)60元/千瓦予以補貼。
江門市電動汽車充電基礎設施補貼資金管理及發放暫行辦法(公開征求意見稿)
第一章總則
第一條 為鼓勵我市電動汽車充電基礎設施建設和運營,加強對電動汽車充電基礎設施補貼資金的規范管理,促進電動汽車應用和產業發展,依據《廣東省發展改革委關于印發<廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法>的通知》(粵發改能電〔2016〕691 號)、《廣東省發展改革委 廣東省財政廳 廣東省經濟和信息化委聯合印發<關于做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知>》(粵發改產業函〔2018〕518 號)、《江門市加快電動汽車充電基礎設施建設工作方案(2017-2020)》(江發改交能〔2017〕0924 號)等文件,結合我市實際,制定本暫行辦法。
第二條 電動汽車充電基礎設施補貼資金(以下簡稱“補貼資金”)是指由市財政安排,包含上級部門下達的充電設施補貼(獎勵)資金,用于引導和支持全市充電設施建設和運營。
第三條 江門市電動汽車充電基礎設施補貼資金管理及發放(以下稱補貼)按照公平公正公開、合理透明、突出重點的原則依法依規安排。
第四條 市發展改革局、市財政局按照職責分工做好資金管理工作。市發展改革局負責組織開展項目的補貼資金申報、審核工作,會同市財政局下達補貼資金支出計劃。市財政局負責資金撥付和監督管理工作,資金來源由市財政預算統籌安排。
第二章 補貼范圍及標準
第五條 補貼范圍:補貼資金主要用于支持充電設施建設項目,對個人自用充電設施建設不予補貼,同時滿足以下條件的充電基礎設施,可以申請補貼:
(一)符合《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求,2016-2020 年建成并竣工驗收、接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺的專用充電設施和公用充電設施(不含自用的私人乘用車充電樁)或 2016 年至 2018 年 2 月前建成并竣工驗收、但不具備接入平臺能力的專用充電設施和公用充電設施(不含自用的私人乘用車充電樁);
(二)充電基礎設施應當符合國家和省相關充電設備、接口、安全等技術標準、設計規范和管理要求;
(三)按國家和省相關要求能實現充電數據共享,應接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺(2016 年至 2018 年 2 月前建成并竣工驗收,但不具備接入平臺能力的充電設施除外),實現充電基礎設施互通互聯,并由智能服務平臺管理機構出具接入證明;
(四)充電基礎設施電能可計量,位置可查詢,充電狀態可監管;
(五)充電設施必須在江門市行政區域范圍內安裝且按照《廣東省充電基礎設施建設運營管理辦法》等規定完成竣工驗收;
(六)在信用江門網上承諾自投運之日起確保正常使用狀態不少于五年(市政規劃調整、土地權屬轉移、惡劣自然災害等客觀原因導致無法正常使用除外)。
第六條 江門市電動汽車充電基礎設施補貼資金采用一次性建設補貼方式，對驗收合格、管理規范的專用充電設施和公用充電設施，按照充電設施額定輸出功率進行補貼，補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)等。補貼標準如下:
(一)2016 年 1 月 1 日-2018 年 12 月 31 日建成并竣工驗收充電設施,按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施 550 元/千瓦的標準執行,交流充電樁、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)100 元/千瓦的標準執行。
(二)2019 年 1 月 1 日-2020 年 12 月 31 日建成并竣工驗收的充電設施,按直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施 300 元/千瓦、交流充電樁、微型便捷式充電設施(微型充電插座等)60 元/千瓦予以補貼。
第七條 本補貼標準為暫定標準，市發展改革局將會同市財政局，可根據國家政策變化、新能源汽車產業發展、充電設施推廣應用規模等因素，適時調整相關政策和標準,并及時向社會公布。
第三章 補貼資金的申請與撥付
第八條 市發展和改革局會同市財政局每年度發布充電設施補貼資金申報通知，并在門戶網站發布。
第九條 充電基礎設施建設補貼采取事后補貼方式，每年申報一次。申報單位申報的補貼資金項目應當符合以下基本要求:
(一)申報項目應當屬于補貼資金支持范圍,不得跨范圍申報。
(二)一個項目原則上只能申請一項補貼資金,申報單位不得以同一項目重復申報或多頭申報。
(三)申報材料必須真實、準確和完整,申報單位不得弄虛作假和套取、騙取補貼資金。
第十條 補貼資金由充電設施投資方(企業)向所在市(區)發改局申請。申請時應當提供以下材料:
(1)申請報告,主要包括申報單位基本情況、項目內容、實施效果等;
(2)獨立占地充電設施項目需提供備案或批復文件復印件并加蓋公章(原件備查);
(3)申請單位法人營業執照(復印件,并加蓋法人單位公章);
(4)設備合同,設備購置發票復印件并加蓋公章(附注設備名稱及編號等識別信息);
(5)充電基礎設施輸出功率證明材料(包括但不限于設備合格證、銘牌等可有效證明設備型號及輸出功率的材料)及形象照片等。
(6)項目驗收合格證明文件。
(7)省級電動汽車充電基礎設施智能服務平臺接入證明(2016年至 2018 年 2 月前建成并竣工驗收,但不具備接入平臺能力的充換電設施除外)。
(8)申請單位對申請報告和所附材料真實性負責的聲明。
第十一條 對申報補貼資金按以下程序進行審核:
(一)項目初審:由申請補貼的充電設施企業按屬地原則將申請材料遞交所在市(區)發展和改革局,市(區)發展和改革局應會同同級財政部門對補貼資金申請材料進行初步審核,審核無誤后出具初審意見,并匯總上報市報市發展改革局。
(二)項目審核:市發展改革局組織或委托第三方機構對申報材料進行審核并開展現場核實,
(三)項目擬定:審核無誤后由市發展改革局確定擬補貼的資金項目,并在門戶網站上向社會公示 5 日(節假日順延),對于公示后無異議項目,由市財政局下達項目資金計劃。對于公示期間有異議的項目,由市發展改革局同市財政局對項目進行重新審核。
第四章 監督與管理
第十二條 申領補貼資金的對象,應對提交材料的真實性負責,有弄虛作假、騙取財政資金的,將在信用江門網曝光,并追究相應法律責任。
第十三條 申領補貼資金的充電設施必須保證至少 5 年連續正常使用,如果在 5 年內不能正常使用的,對補貼資金予以追繳以及取消補貼資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(因市政規劃調整、土地權屬轉移、惡劣自然災害等客觀原因影響導致無法履行以上承諾,在充電設施建設運營主體主動全額退回相應的補貼資金后,無須追究其他責任)
第十四條 市、區財政部門應當會同同級業務主管部門,加強補助資金的檢查,對截留、擠占、挪用、騙取財政資金等違法行為,一經查實,市財政局將追繳補貼資金、取消補貼資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定予以處罰,并依法追究相關人員責任。
第五章 附則
第十五條 本辦法由江門市發展改革局和江門市財政局負責解釋,自印發之日起執行,有效期至 2020 年 12 月 31 日。本辦法有效期屆滿或相關法律政策依據變化,根據實施情況依法評估修訂。
