今年兩會正在進行時，而作為最大的實體經濟之一的汽車行業，不僅有汽車老總的積極建言，還吸引各界人大代表的關注。從今年的提案來看，新能源汽車無疑成為行業的重點話題。

新能源汽車最為新鮮事物，雖然政府推廣和鼓勵發展的時間尚短，但長期擁有的熱度足夠吸引各界專家的投入和討論。近年來，在相關部門的指引下，以電力為驅動的純電動汽車已成為新能源汽車行業的主流，但未來新能源汽車要如何發展，動力來源能否放寬到其他能源，一直是行業的焦點和熱點。

今年，人大代表和委員再次聚焦新能源汽車的發展，他們關注的方向是什么？就此梳理了今年兩會期間關于新能源汽車的重點話題。

李克強：鼓勵使用清潔能源汽車

3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區域加快推廣使用國六標準燃油。

苗圩：新能源車補貼退出后將有替代措施

工信部部長苗圩在經過“部長通道”時表示，政府對騙補行為是零容忍，將加強補貼流程監管，考慮用事中、事后的辦法給予補貼。從長遠來看，還得研究在2020年政府補貼全部退出之后，用一個什么樣的辦法來取代補貼政策。“工信部正在網上征求意見，考慮用傳統汽車的油耗積分和新能源汽車的積分，試圖建立一種交易制度，完善之后，把這個政策作為2020后，取消補貼政策之后的替代措施。”

李書福：發展甲醇汽車不應畏首畏尾

關于甲醇能源的推廣和應用，浙江吉利控股集團董事長李書福建議，應盡快推動甲醇汽車在全國的市場化運行，同時根據甲醇汽車在各省市試點運營的經驗，繼續完善基礎配套設施建設、制度建設、運行管理和相關應用安全評估等工作。此外，李書福還建議將甲醇作為戰略性替代能源，納入交通燃料體系，并做好科普工作，澄清公眾對甲醇認識的誤區，從供需兩方面為甲醇汽車發展奠定基礎。

然而經過多年試運行，甲醇汽車為什么在我國的發展現在還是不溫不火？對于這一點，李書福毫不避諱的說到：“國家有關部門缺乏自信，所謂專家不好好做功課，憑借自己想象認為‘美國不使用甲醇’，甲醇就一定有很大問題。”

王鳳英：破除新能源汽車地方保護

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出，我國新能源汽車存在地方政府違規設定“備案”，私自保留地方準入限制；外地企業進入本地市場被強行捆綁條件；制定國家政策范疇之外的非技術性指標以明顯傾向本地企業；地方政府制定補貼申領細則進程緩慢、手續繁瑣、朝令夕改；新能源汽車地方政策和地方做法缺乏審查監管等諸多問題。

王鳳英建議：首先，建立健全前瞻性的法律和配套制度體系，為規范的、統一的新能源汽車市場提供法律依據和法律支持，避免地方政府過度干預市場競爭；第二，建議進一步降低50%的地方補貼上限并適時取消，兩級補貼合并，均由中央財政集中統一發放，或將地方資金用于構建新能源汽車使用環境的良好保障；第三，建議將破除新能源汽車地方保護納入監管平臺工作職能，加快明確監管平臺的職能和義務，公示公開、透明的監管和問責機制；第四，強化國家標準的權威性和制定過程的公開性，盡快出臺全國統一的新能源汽車及其配套設施技術標準；第五，加快研究出臺新能源汽車積分管理辦法，提前防范地方保護主義新形式。

柳崇禧：氫燃料電池將迎大發展

與李書福相同，全國政協委員、協鑫(集團)控股有限公司副總裁柳崇禧認為，純電動不可作為持續發展的動力。但他更傾向于氫燃料電池取代純電動力。柳崇禧認為：在電池方面，自主電池供應商的成本和技術難以和日韓企業相抗衡，2020年后，新能源汽車不再享受政府補貼，行業市場前景難卜。

其次，柳崇禧認為，當下純電動汽車的銷量主要集中在汽車限購城市，而在其他地區純電動汽車的銷量則相當有限。最后，車輛壽命和電池壽命的不對等也不利于純電動汽車的發展。

李河君：鼓勵支持太陽能汽車研發應用

全國政協委員、漢能控股集團董事局主席李河君提案認為，太陽能汽車通過將太陽能發電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴展面板，直接利用太陽能發電，驅動汽車行駛，并可“邊開邊充”，使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能，解決了電動汽車用戶的充電“痛點”。

李國梁：電動汽車推廣亟需“加速度”

與開展新能源、新動力方向相反，全國人大代表李國梁就提出了關于推進換電模式標準體系建設、加速電動汽車推廣應用的建議。

李國梁建議，加強頂層設計，構建行業標準體系，建議從國家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標準，實現新能源汽車企業和電池生產企業的產品兼容性；注重協同推進，規范準入管理制度，嚴格準入條件和認證要求，建立企業產出發展與準入體系相適應的管理制度；完善政策引導，建議國家從有利于促進換電模式標準化建設應用的角度出發，注重產業政策和財稅政策的協同，加大財政補貼的針對性和導向性，調動車企、電網、電池生產及運營企業參與標準化改革的積極性。

在今年兩會的提案中，車企掌門人的建議，往往也是企業戰略發展的重點，從車企對提案的重視也可透露出對新能源汽車的關注，雖然車企提案利己因素較多，但若是正向促進行業發展的建議也需要關注和采納。

不過，從目前市場和政策的實施難度來看，若最終實現提案需要長期堅持和改進，并非一夕之間便可落實。當然，政府層面的發言也尤為重要，可以為新能源汽車的發展提供方向并加速發展，尤其刺激自主新能源車企在電機、電控等核心技術領域的提升和改進，實現彎道超車，由汽車大國向汽車強國的轉變。