由中國充電樁網組織的“2020中國國際充電基礎設施產業發展大會”（金磚充電論壇）于11月2日在深圳會展中心盛大召開。本次論壇以“新基建、新發展、新趨勢”為主題，推動企業交流發展。

國家發展和改革委員會能源研究所能源系統分析研究中心研究員周伏秋在本次中國國際充電基礎設施產業發展大會做了《充電基礎設施產業發展展望》的主題演講，以下為會議未刪減實錄：

尊敬的主持人，各位嘉賓上午好，很高興參加今天的論壇，今天也是“十三五”末，“十四五”很快要開局，我們今天跟這個大會主題有關的，充電基礎設施產業未來發展是什么樣的態勢跟大家做個交流。

現在回過頭看“十三五”，中國的能源事業取得了很大的進展和成效，但是我們面向未來看，按照現在能源高質量發展，生態文明建設，美麗中國建設的要求來看，能源經濟系統還面臨很多的問題與挑戰，主要三個方面，第一不夠安全，主要是油氣，一箱油70%是國外來的，供應的氣40%。第二個問題不夠經濟，經濟肯定要講效率和效益，我們現在供給側和需求側跟國際對標的話還有很大差距，去年、前年中國單位GDP能耗是美國的、日本的好幾倍，跟世界平均水平相比1.5倍，給你油電給你一顆煤能創造多少價值，我們跟國際比還有很大的差距。

 第三不夠綠色，應該說我們“十三五”全國上上下下為了綠色發展使勁了全力，但是數據來看，去年我們清潔能源占比23點多，1/5，還包括了氣，如果除掉氣的話才十幾，未來任重道遠，所以大概主要的問題是這三個方面。

我們未來怎么走？我們國家已經提了，兩個十五年，能源經濟強國，到2035年我們要建成經濟強國，能源強國，要建成美麗中國，我們大的戰略路徑就這個路徑，四個革命，主要是技術革命和體制革命，我們還要建立一個現代化的能源經濟體系，包括產業體系、技術體系、標準體系、監管體系等等。現在到未來十五年有過程，我們所謂能源的高質量發展，十五年從一個量變到質變，最后達到我們的愿景目標。

什么叫高質量發展？這也是一個中國式的詞匯，國際上查經濟學教科書也沒有高質量發展的概念，中國國內的研究，官方現在提的高質量發展主要六個方向，安全發展、高效發展、綠色發展一直到共享發展，我們造車也好、搞充電樁也好、開發能源也好，全是共享我們發展的成就。在這個背景之下我們看充電基礎設施產業，你放在國家整個能源經濟大的發展戰略下，我個人認為上游的制造業和下游的服務業都有不同的利好機會。

目前看到這些政策驅動，新基建來了，不管是樁在里面，實際上六個領域大多數跟我們充電樁是密切相關的，這些領域的建設可以打通新能源產業相關的要素，數據、要素、人員、能源等等，最終賦能數字經濟，2019年我們數字經濟的規模占到全國的36.2%，這是很了不起的成就，兩位數的增長，對于推動未來數字經濟的發展是很強勁的發動機，我們通過新基建要賦能新技術、新模式、新業態，打通數字經濟，這也是大國競爭的戰略高地。

從需求來看，跟我們相關的新能源，這是去年的數據，光伏+風電大概4.1億千瓦，愿景4.8億千瓦左右，接近5億千瓦。2025多少？現在很多人在做，官方數據現在沒有公布，但是基本的判斷應該到2025年我們的新能源電力裝機不含水電，光伏和風電加起來，在裝機規模上與煤電基本上并駕齊驅，并駕齊驅什么概念？煤電即使不發展了，到2025年可能還在四億千瓦左右，這個情況的話我們整個電力系統的物理形態、技術形態，商業形態發生劇變，所以對我們充電基礎設施提出了很大的需求。

第二，新能源汽車充放電的剛性需求，未來是個什么樣？現在有幾個政策，一個是免征購置稅，還有延長補貼的，這兩個政策出來之后三年量化分析的話，會帶來一千億的政策紅利，等于有了這兩個政策，但是2022年之后什么政策出來還得看情況，至少還有兩年，所以對我們新能源汽車的發展是利好，還有一個是我們的產業政策，這個政策去年發改委出的，綠色產業，里面談到了跟我們有關的基礎設施綠色升級，充電、放電設施的建設運營，明文規定在這個文件里的，后面財政、稅收等相關政策要進一步的研究落實，最新的動態發改委已經在征集第一批綠色技術推廣目錄，在座的企業也申報了，我想肯定還會有第二批第三批，產業政策應該是對我們最大的一個背書。還有新能源汽車產業發展規劃，25%是一個相對概念，大家算一下，未來“十四五”的話可能每年的愿景新能源汽車大概每年新增五十萬輛的速度遞增。政策也出了，提了加快充放電建設，形成網絡化，另外鼓勵放電模式探索應用，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

另外一個是標準化，標準的建設引領能源高質量發展的政治任務，沒有高質量的標準、沒有體系，能源事業要做到高質量發展也很難，2020年主要是基礎和通用標準，到2025年還有五十項比較實用的，包括配網、微網、儲能、電動汽車等等，相關的還有很多標準在制定中。

另外是地方的新基建，大家也比較關注，自從國家提出新基建之后，大部分省都出了新基建政策，加起來號稱有四十萬億，地方上也出了很多政策推這個事情，從我個人來看，“十四五”在國家的政策還有咱們的技術進步，還有我們的市場三股力量的推動之下，電動汽車充電基礎設施產業我認為會有飛躍的發展期，但發展多快需要在座的各位共同的努力，這是我個人的一些看法，不一定對，供大家參考。謝謝！