站在全局謀一隅，謀好一隅為全局。虎年春節前夕，深圳市深汕特別合作區（簡稱“深汕合作區”）收獲百億級產業投資項目“大禮包”，可謂“如虎添翼”，未來不僅將收獲千億產值，更讓人期待的是項目產生的“虹吸效應”和示范效應，將有利于吸引更多上下游企業集聚深汕合作區，做大做強做優深汕新能源汽車產業。同時在全市“20+8”產業集群布局中，有力呈現深汕合作區打造深圳超大產業集中承載地的條件和實力，將加速深汕合作區培育壯大六大產業集群，助推智造新城聚勢起飛，為深圳打造制造強市作出深汕積極貢獻。

 

多位受訪專家表示，比亞迪大手筆“追投”的背后，既映射了企業看好深汕比肩深圳市區的營商環境、日臻完善的城市配套、無限潛力的發展前景，更體現了深汕合作區堅定不移落實市委市政府部署要求，主動對接深圳所需、高效竭盡深汕所能的責任擔當，亦為深汕合作區踐行“特區帶動老區 實現共同富裕”的歷史使命，提供了有力支撐。

 

 

//深汕比亞迪汽車工業園一期項目加快建設中。左佛亮 攝

 

 

作為深圳產業體系拓展的新興城區，當前，深汕合作區正積極發揮深圳超大產業集中承載地的作用，按照深圳“20+8”產業集群布局，主動承接先進產業和先進技術，加快培育智能網聯汽車、智能機器人、海洋產業、新材料、新能源、安全節能等六大產業集群，大力推進深汕智造城、深汕灣機器人集聚區兩大先進制造園區建設。

 

在最近公布的深圳“十四五”科技創新規劃中，深汕智造城已納為全市11個創新集群區之一。在全市產業布局一盤棋中，總投資250億元的深汕比亞迪汽車工業園將是深圳加快綠色制造和實體經濟發展的重要推手，將為深汕合作區建設發展注入強勁的新動能，也將為深圳新能源汽車產業提供更寬廣的發展空間。

 

隨著國家“雙碳”(碳達峰、碳中和)目標的制定，新能源汽車產業站上C位。作為全國最早進行新能源汽車推廣的城市之一，深圳是當之無愧的“新能源汽車之城”。根據2021年深圳經濟數據，全市規模以上工業增加值比上年增長4.7%，新能源汽車行業增長173.9%。

 

省政協常委、深圳市委黨校（社會主義學院）副院長、中國（深圳）綜合開發研究院理事譚剛一直在密切關注深汕合作區的發展，帶領團隊深度參與深汕合作區早期相關規劃工作。對于深汕合作區和比亞迪的簽約合作，譚剛用了“三者強強聯合”來形容：“相當于是發展勢頭強勁的龍頭企業在極具發展潛力的區域，投資發展新能源汽車這個前景廣闊的產業。”

 

譚剛認為，這對深圳產業發展具有重要戰略意義。一方面，可以拓展深圳產業發展空間，推動深圳經濟實現量的合理增長和質的穩步提升；另一方面，可以形成深圳產業新的增長極，助力深圳在新能源產業上找到新的發力點。

 

 

深汕合作區468.3平方公里，土地空間廣闊，其中25度坡以下用地約245平方公里，為發展新產業、承接大項目提供了堅實的支撐。深汕合作區規劃建設深汕智造城為產業的集中承載地，規劃研究范圍面積約36.8平方公里，計劃每年供給2平方公里以上的產業用地。深汕合作區以提供平方公里級的產業空間為優勢和牽引，吸引深圳和珠三角制造業的優質產業，到深汕合作區投資發展。

 

深汕比亞迪汽車工業園一期、二期項目的快速落戶，生動詮釋了深汕合作區土地資源豐富、“一張白紙好作畫”的后發優勢，更展現了深汕合作區在服務深圳中發展深汕的使命擔當。

 

 

深汕合作區何以贏得比亞迪“青睞”“追投”？

 

比亞迪作為深圳誕生的中國品牌，扎根深圳這片創新創業的熱土，根越扎越深，枝葉越長越茂盛，持續為深圳城市綠色發展和經濟建設提供有效的、接地氣的解決方案。面對當前汽車百年變革歷史機遇，比亞迪堅定看好深圳、看好深汕，積極響應市政府號召，不斷加大在深圳的投資力度，主動融入深汕合作區戰略性新興產業布局。

 

“比亞迪在深汕合作區‘追投’200億元，是水到渠成、順理成章的一件事。對于深汕合作區來說也是一個重大的戰略機遇。”中國城市經濟專家委員會副主任宋丁認為，比亞迪去年新能源汽車業績大幅提升，多年來積累的優勢已經到了一個爆發期，迫切需要擴大產業空間、提升產能。在此背景下，作為深圳本土成長起來的比亞迪選擇在深汕合作區投資有兩方面考量：一方面，深汕合作區作為深圳第“10+1”區，比亞迪在深圳管轄范圍內投資具有非常好的政策支持，也有利于促進與深圳市政府之間良性政企合作關系。另一方面，深汕合作區不僅擁有廣闊的產業空間，而且土地成本優勢突出。

 

深汕合作區僅用了35天就完成比亞迪深汕項目一期A地塊40萬平方米土地整備，項目從對接、談判、征拆到開工建設用時僅77天，創造了重大產業項目引進、建設的“深汕加速度”，這也讓產業界看到了深汕合作區主動承接深圳市產業轉移和先進技術轉化，以一流營商環境服務保障項目落地的實力和決心。

 

此外，在過去的一年，深汕合作區加快與深圳一體化發展步伐，基礎設施和公共服務不斷在完善：深汕高鐵站場規模雛形初顯，小漠國際物流港開港運營，深汕西高速改擴建工程深汕合作區段進展順利，超額完成市下達的5171套公共住房開工建設任務，深圳市第二高級中學（東校區）建設進展迅速，對接深圳中學承辦深汕高中園……“低成本、高品質”的宜居宜業之城讓營商環境不斷提升。

 

 

令人期待的是，深汕合作區 “牽手”比亞迪，將開創怎樣的“多贏”空間？

 

“比亞迪追加投資200億元在深汕合作區發展新能源汽車產業，這是一次有質量、有分量的投資行為。”中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達認為，對于深圳來說，比亞迪加大對深汕合作區的投資，留住深圳外溢高端制造業產能，能夠穩定深圳的產業鏈和供應鏈，能夠保障深圳都市圈發展能級穩步提升，帶動欠發達地區協同發展、共同富裕。這是符合深圳城市發展規律、產業發展規律的必然。對于深汕合作區來說，汽車生產制造作為支柱型的產業，比亞迪250億投資、千億產值不僅能夠帶動當地的稅收和就業，而且能夠把相關配套的產業鏈、創新鏈和人才鏈帶到深汕合作區，對推動當地的長遠發展具有深遠意義。對于比亞迪來說，深汕合作區作為深圳第“10+1”區，從土地成本、營商環境、配套設施、公共服務各方面綜合來評估，這應該是市場效益最大化的選擇。

 

據了解，過去一年，比亞迪交付汽車74萬輛，其中交付新能源車60.4萬輛，同比增長220%，連續9年居國內第一。對于比亞迪來說，年產60萬輛新能源整車配套的核心零部件生產基地落戶深汕，將極大提升比亞迪產能擴大市場先機。

 

譚剛認為，深汕合作區是深圳都市圈副中心、深圳實施鄉村振興戰略主戰場。龍頭企業的千億產值項目落戶深汕合作區，將有力推動產城融合、城鄉融合，有助于補齊深汕合作區城市建設和管理治理的短板，加快實現與特區一體化、進而輻射帶動粵東地區的協調發展，對于深汕合作區踐行“特區帶動老區 實現共同富裕”歷史使命具有重要意義。