9月26日,云南省工信委發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(征求意見稿)和云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見稿)公示。規(guī)劃顯示,到2018年,形成年產(chǎn)20萬輛新能源汽車能力,其中乘用車15萬輛、客車3萬輛、專用車2萬輛;累計產(chǎn)銷新能源汽車8萬輛,實現(xiàn)新能源汽車、關(guān)鍵零部件及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年銷售收入達350億元,增加值90億元;到2020年,形成年產(chǎn)50萬輛新能源汽車能力,其中乘用車40萬輛、客車6萬輛、專用車4萬輛;累計產(chǎn)銷新能源汽車18萬輛,實現(xiàn)新能源汽車、關(guān)鍵零部件、及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年銷售收入達800億元,增加值200億元。
在充電基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方面,2018年,全省建成集中式換充電站200座,分散式充電樁10萬個以上;2020年,全省建成集中式換充電站350座,分散式充電樁16.3萬個以上,形成較為完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),其中高速公路服務(wù)區(qū)、機場、車站、大型公共服務(wù)場所等實現(xiàn)全覆蓋。
公告原文如下:
為貫徹落實《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(云發(fā)〔2016〕11號)精神, 加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極培育我省新的經(jīng)濟增長點,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議有關(guān)要求,省工業(yè)和信息化委員會研究編制了《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(征求意見稿)和《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施》(征求意見稿)。現(xiàn)予公示,公示期為9月26日至9月30日, 歡迎社會各界積極參與,在公示期內(nèi)向我委提出寶貴意見。
聯(lián)系人及電話:金敏光 0871-63513559
電子郵箱:yngxzb@163.com
附件: 1.云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(征求意見稿)
2.云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見稿)
云南省工業(yè)和信息化委員會
2016年9月26日
云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》精神,促進全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定政策措施如下,政策有效期為2016年1月1日到2020年12月31日。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)支持新能源汽車項目建設(shè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、在省內(nèi)建設(shè)的整車和關(guān)鍵零部件項目,給予一定的資金補助;對投資整車和動力電池達到一定數(shù)額的重大項目,按“一企一策”方式,單獨研究項目用地、資金補助、政府采購等方面的支持政策。(責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)改委、省工信委、省科技廳)
(二)支持企業(yè)準入和新產(chǎn)品開發(fā)。對新進入國家《車輛企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè),一次性補助500萬元,對新進入國家《公告》的其他新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),一次性補助200萬元。新能源汽車企業(yè)開發(fā)新車型且實現(xiàn)市場銷售的,每增加一個乘用車產(chǎn)品目錄補助100萬元,每增加一個其它類別車輛產(chǎn)品目錄補助50萬元,對單個企業(yè)補貼5個產(chǎn)品后開發(fā)的新產(chǎn)品,補貼標準減半。支持帶動省內(nèi)配套企業(yè)發(fā)展,動力電池企業(yè)取得國家準入后一次性補助500萬元。(責(zé)任單位:省財政廳、省工信委、省科技廳)
(三)加大科技攻關(guān)支持力度。發(fā)揮國家和省重大科技專項等財政資金引導(dǎo)作用,推進動力電池關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),支持對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的研發(fā)和生產(chǎn),積極提升車用電機、電控等關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和配套能力。將相關(guān)項目列入全省重點科技攻關(guān)項目庫,給予相應(yīng)的資金扶持。(責(zé)任單位:省科技廳、省財政廳)
(四)組織實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。加強新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),依托新能源汽車重點生產(chǎn)企業(yè)、具有較強研發(fā)實力的科研機構(gòu),支持在新能源汽車整車、動力電池等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域組建工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,加強檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。對新能源汽車企業(yè)新認定的國家級實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心及省級研發(fā)平臺,分別給予一定的一次性補助;采取先建后補、以獎代補的方式,對組建研究院、實現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)或單位給予一定獎勵。(責(zé)任單位:省工信委、省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳)
(五)研究制定我省高原型新能源汽車產(chǎn)業(yè)及技術(shù)標準,支持省內(nèi)企業(yè)加快研發(fā)適合符合云南復(fù)雜條件的新能源車型,鼓勵省內(nèi)使用新能源汽車的單位及用戶采購符合我省高原型新能源汽車技術(shù)標準的產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省工信委、省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳)
二、充電設(shè)施建設(shè)
(六)從2017年起,全省明確新建建筑物配建停車場和城市公共停車場的充電設(shè)施配建要求。新建住宅停車位必須全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝充電設(shè)施接口,新建城市公共停車場以及新建辦公樓、商場、酒店等公共建筑類項目,要按不低于停車位總數(shù)的30%配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。(責(zé)任單位:省住建廳、省能源局、云南電網(wǎng)公司)
(七)將充電設(shè)施納入高速公路配套設(shè)施建設(shè)要求,新建高速公路服務(wù)區(qū)和加油站,原則上要按不低于停車位總數(shù)20%的比例配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,鼓勵已建成的高速公路服務(wù)區(qū)和有條件的加油站改造增建充電樁。加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標志體系,到2020年初步形成覆蓋全省主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省能源局、省交通廳、省商務(wù)廳)
(八)鼓勵各類社會資本參與現(xiàn)有小區(qū)的充電設(shè)施建設(shè),云南電網(wǎng)公司、云南能投等骨干企業(yè),要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,對老舊小區(qū)的充電設(shè)施進行改造或新建。落實國家關(guān)于新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策,對充電設(shè)施建設(shè)投資(不含征地費用)給予15%的財政補貼,在充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗收并正式投用后予以撥付。財政補貼資金由省級財政資金和各州市配套資金統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:省財政廳、省住建廳、省發(fā)改委、省能源局、省工信委、省科技廳,云南電網(wǎng)公司、云南能投集團)
(九)充電設(shè)施新增建設(shè)用地應(yīng)當納入土地利用總體規(guī)劃,并在年度新增用地計劃給予優(yōu)先保障。(責(zé)任單位:省國土廳、省能源局)
(十)鼓勵在已建成停車場(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施,可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變;單獨新建的贏利性充電站項目用地,可采取招拍掛方式出讓或租賃方式供地,公用設(shè)施用地可按照劃撥方式供地;與新建停車場配套的充電設(shè)施用地,納入停車場用地一并供應(yīng);利用存量建設(shè)用地改建、加裝充電設(shè)施的,不再辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)。(責(zé)任單位:省能源局、省國土廳)
(十一)嚴格執(zhí)行國家已出臺的新能源汽車用電價格政策(發(fā)改價格〔2014〕1668號),鼓勵云南省配售電公司和各類社會資本合作,對省內(nèi)充電設(shè)施集中供電。(責(zé)任單位:省物價局、省能源局,云南電網(wǎng)公司、云南能投集團)
(十二)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向用戶收取電費、充電服務(wù)費。其中,電費按照我省現(xiàn)行電價政策執(zhí)行,充電服務(wù)費標準由各州市政府價格主管部門制定。利用我省清潔水電優(yōu)勢,確保充電價格明顯低于全國其他省市標準;充電服務(wù)費標準上限遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則,確保電動汽車使用成本顯著低于燃油(燃氣)汽車使用成本。(責(zé)任單位:省物價局)
(十三)電網(wǎng)企業(yè)要積極做好新能源汽車充換電配套電網(wǎng)建設(shè)改造工作。新能源充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)建設(shè)和運行維護,不得收取接網(wǎng)費用,相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配電成本統(tǒng)一核算。(責(zé)任單位:云南電網(wǎng)公司、省能監(jiān)辦)
(十四)將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入綠色建筑評價標準及綠色交通體系指標,并作為加分項納入該標準和指標。對于住宅小區(qū)業(yè)主要求建設(shè)充電設(shè)施的,物業(yè)服務(wù)公司要積極配合,不得借機收取費用。(責(zé)任單位:省住建廳、省環(huán)保廳)
三、推廣應(yīng)用
(十五)設(shè)立省級新能源汽車推廣應(yīng)用專項資金,省級財政按中央財政補助標準的50%給予配套補助,中央財政和省內(nèi)財政補助總額不超過車輛銷售價格的60%,如補貼總額高于銷售價格的60%,按最高補貼額度標準,扣除中央補助后,剩余部分按照“省市共擔(dān)”的原則分別予以補貼。(責(zé)任單位:省財政廳、省科技廳、省工信委、省發(fā)改委)
(十六)實行新能源汽車運營補貼政策。建設(shè)省級新能源車監(jiān)測平臺,申報省級財政補貼的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、運營企業(yè)、私人用戶的相關(guān)車輛運行數(shù)據(jù)及充電基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)接入省級監(jiān)測平臺,依據(jù)新能源汽車的車輛類型和運營里程,給予相應(yīng)的運營補貼。(責(zé)任單位:省財政廳、省科技廳、省工信委、省發(fā)改委)
(十七)對省內(nèi)推廣應(yīng)用的新能源汽車實行備案登記,省級財政補助資金和運營補貼資金的發(fā)放對象是通過省級備案登記和新能源汽車消費者(省財政廳、省科技廳、省工信委、省發(fā)改委、省質(zhì)監(jiān)局)。
(十八)黨政機關(guān)和公共機構(gòu)要帶頭購買新能源汽車,領(lǐng)先社會建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵公務(wù)出行租用新能源汽車。從2017年開始,省本級黨政機關(guān)和公共機構(gòu)新能源汽車占當年配備新增或更新車輛總量的比例不低于60%,且逐年提高5個百分點,到2020年達到80%;省屬國有企業(yè)參照上述標準執(zhí)行。(責(zé)任單位:省科技廳、省政府機關(guān)事務(wù)管理局、省國資委)
(十九) 擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。到2020年,昆明新增或更新城市公交車、出租車和城市物流車中,新能源汽車比例不低于30%;麗江、玉溪、大理、曲靖、紅河、楚雄6州(市)新增或更新城市公交車中,新能源汽車比例應(yīng)分別達到10%、15%、20%、25%和30%;保山、德宏、普洱、昭通、文山、版納分別達到5%、10%、15%、20%、25%。怒江、迪慶、臨滄結(jié)合當?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施情況自定。(責(zé)任單位:省交通廳、省科技廳、省環(huán)保廳)
(二十)積極推動社會租賃車輛應(yīng)用純電動汽車。鼓勵新型公共交通服務(wù)企業(yè)應(yīng)用純電動汽車開展新型公共交通服務(wù),對新能源公交車推廣應(yīng)用形成有效補充。(責(zé)任單位:省交通廳、省科技廳、省發(fā)改委)
(二十一)鼓勵社會資本、國有大型企事業(yè)單位投資新能源汽車的旅游、客運等運營線路,以及新能源汽車的社會租賃服務(wù)。對購買新能源汽車用于線路營運和租賃服務(wù),涉及行業(yè)許可管理的,要優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用許可證照。(責(zé)任單位:省交通廳、省旅游局、省國資委)
(二十二)各地公共停車場、臨時停車場及商場、旅游景點等必須設(shè)置新能源汽車專用停車位,比例不得低于5%。新能源汽車在公共停車場、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場,停放費用減半,省內(nèi)高速公路通行費用減半。對今后省內(nèi)出臺機動車限行、限購的城市,新能源汽車不受此限制(責(zé)任單位:省住建廳、省物價局、省交通廳、省公安廳交警總隊、省旅游局)