然而，作為指導性文件的9號文并未明確售電主體資質、批準權限等方面的內容，因此很多民營資本只是較早地進行了商業注冊，沒有實際開展業務；直到2016年10月國家發改委、國家能源局印發的《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》才做出具體規定，國家標準的確定使得許多未達標的售電公司可能要被迫“清退”或進行大整改。

 

售電公司如何在配售電改革的浪潮下存活下來，甚至分一杯羹，值得引人深思。

 

“蛋糕”很大怎么吃好才是正經事

 

中國電力體制改革始于20世紀80-90年代，朝著政企分開、政監分開、廠網分離、主輔分離的方向逐步深化，新電改努力朝著步促進電力市場化改革，促進相關企業加強管理、提高效率，引導電網合理投資，引導用戶合理使用電力資源的方向邁進。

 

新電改9號文提出多途徑培育售電主體，明確“允許發電企業投資和組建售電公司進入售電市場,進行直接交易的同時從事售電或配售電業務”。售電市場開始受到能源企業和行業內人士的熱捧。

 

經濟新常態下，制造業等傳統行業主營業務盈利能力下降，售電市場的放開對民營資本和非電資本形成了強大吸引力。根據相關機構測算，放開的售電市場總收入可超過2萬億元，利潤可達到千億級。

 

電力體制改革從發、輸、變、配、售、用各個角度看，都將更加開放。輸電雖然是壟斷的，但在配電方面，隨著配網投資開放，預計回報在節能、分布式并網、運維上，將是盈利較好的一塊。

 

隨著輸配電價改革試點范圍的進一步擴大，為購售電市場改革提供了條件。不過，電力體制改革，特別是售電放開，對行業帶來一次洗牌，電網成了新電改首當其沖的受影響者。

 

“零價差”下的電力市場售電公司的尷尬境地

 

7月7日，山東省經信委公示2017年第二批電力用戶名單，名單用戶按照用電電壓等級分成10千伏和35千伏及以上兩個類別，其中10千伏的電力用戶509家，按照2017年剩余的8-12月用電量交易，這批次電力用戶的用電體量約為9億千瓦時，對于絕大多數售電公司來說，如果能夠簽下部分電量也是不錯的成績了。

 

根據公示通知顯示，新增部分用戶擬參與省內臨時性電力市場交易，但是據山東的業內人士透露，這次交易將采取掛牌交易的方式，并沒有售電公司的事。

 

“如果不另辟蹊徑為用戶提供增值服務來獲取利潤，而單純作為一個中間商來賺取差價是不能長久的。”對于售電公司未來的出路，一位業內人士說。

 

9號文允許社會資本參與配售電，除了希望社會資本進入競爭性售電市場能夠起到“鯰魚效應”，刺激售電側的競爭，同時也鼓勵售電公司為用戶提供更多能效管理、設備運維等增值服務，提升用戶的能源效益。

 

該怎么向市場證明自身的價值變得越發重要。

 

售電市場之所以能夠吸引上萬家公司的加入，主要得益于其萬億級的市場需求容量。數據顯示，2015年我國全社會用電量約為5.55萬億千瓦時，據《電價監管報告》披露，目前我國售電市場其全國平均銷售電價約為為0.492元/千瓦時，那么2015年我國售電市場容量約為2.73萬億元。

 

2017年6月16日，國家發改委發布了《關于取消、降低部分政府性基金及附加合理調整電價結構的通知》，截至目前，已有22個省市調整了電價。而電價的下降有望促進社會用電量的增加，售電市場容量還將進一步擴大。盡管我國已注冊售電公司數量龐大，然而，除了個別試點省份進行了集中競價交易之外，絕大部分省份還沒有真正意義上的電力市場交易。也就是說，在所有售電公司中，真正從事電力交易并不算多。電力交易在售電市場中起主導作用，如何發揮出其作用，來增加電力消納為市場增容，從而帶動整個售電市場的有序展開，是電力交易機構必須考慮和面對的一個問題。

 

大浪淘沙的售電公司夾縫中求生存

 

售電市場容量大、政策前景好，促使售電公司數量在短期內呈指數級增長。但大浪淘沙也是市場的必然結果，未來售電公司行業的競爭將會異常激烈，預計一大半的企業會在這場競爭中被淘汰出局。

 

售電公司因政策而生，也注定隨政策而變。以廣東為例，2016年的競價市場，被差異化價差機制引爆，大家為減少2017年統一出清和偏差考核帶來的風險，而轉戰長協市場，通過增加基數電量與用戶數量以寄希望于大數法則來降低整體的偏差。自然而然絕大部分大用戶通過售電公司、新加入的售電公司紛紛通過大中售電公司來規避風險，取得雖小但可預見的利潤。

 

深度挖掘企業的用電需求，硬件上依托分布式能源、儲能、配電網等讓售電變為一種增值服務而不是單一產品。著手采集電力大數據，建立基于不同行業、不同地區、不同用電類型的基于峰谷平用戶用電數據庫。借力互聯網+整合發用電兩端的需求，未來前景今后必定見分曉。

 

公司運營的目的一定不是摒棄風險，要做的是降低、轉移并適當規避可以預見的風險，對一些與機遇并存的風險要學會擁抱和利用。所以，絕大多數的售電市場份額還是會被有一定根基的大型企業拿走。而新成立的售電企業可以嘗試專注于發展工商業用戶和建立獨特的能源價格方案吸引一些居民用戶。

 

吃“大鍋飯”的售電公司未來在哪里

 

在售電新政策風向標的引導下，隨著更多資本的進場，僅靠用戶和發電之間信息不對稱賺取差價的售電公司將被逐漸同質化、虧損直至淘汰。我國售電市場將由“享受政策紅利，吃大鍋飯走向政策改革，必須通過增值服務形成差異化競爭，創新商業模式以獲得利潤”。

 

在這種情況下，售電公司想要生存，核心思想就是增值化和個性化。向用戶提供優質的增值服務，如優化購電策略、節能改造方案、用電方式咨詢、開展合同能源管理等，由此向用戶收取相應的服務費用，開發新的利潤增長點；根據對電力用戶需求期待的理解來設計產品和服務，讓產品能夠真正滿足用戶的用電服務需求，拓展利潤空間。

 

我國有國家級經濟技術開發區218個、高新區129個、各類省屬園區1167個、市縣屬園區數以萬計，集中了中國絕幾大部分工業制造能力和用電市場。未來這些區域的增量電網資產或作為電改的突破口，鼓勵市場化主體進入，不僅可將競爭性電力市場建立起來，同時通過發展需求側管理、節能服務和分布式能源，將多能互補的能源互聯網和互聯網+智慧能源系統建立起來，在用戶側真正實現能源系統的體質增效升級。

 

目前，大部分售電公司都處于閑置或觀望狀態。在參與交易之前，更深一步了解當前政策，探求多元化發展的售電商業模式，以及如何把握未來交易過程中的技巧與風險，都是售電公司未來必須面對的問題。