近日，河南鄭州市工業和信息化局關于加快鄭州氫能源汽車產業發展提案的答復發布，其中指出鄭州市目前制氫潛力巨大，河南能化、豐利石化、濟源金馬焦化、平煤神馬等企業工業副產氫年產量超過20億Nm3，此外，鄭州市將積極推進氫燃料電池汽車產業發展、車輛推廣應用、加氫體系構建等各項工作，與省內外燃料電池產業鏈優勢企業所在城市溝通對接，選定11個省外城市、5個省內城市組成“1+11+5”城市群，聯合申報開展燃料電池汽車示范應用。

 

原文如下：

 

關于加快鄭州氫能源汽車產業發展提案的答復關于對市政協第十四屆四次會議第20210589號提案的回復

 

尊敬的肖丹委員：

 

您提出的市政協第十四屆委員會第四次會議第20210589號《關于加快鄭州氫能源汽車產業發展的提案》已收悉。經研究，現答復如下：

 

燃料電池汽車以零排放、支持大載重、長續航、燃料補給速度快、燃燒效率高等優勢，成為新能源汽車發展的主要方向之一，被譽為“汽車動力終極解決方案”。新能源汽車產業是鄭州市戰略性新興產業之一，燃料電池汽車是重要發展方向，我市積極推進燃料電池汽車產業發展。

 

一、鄭州市氫燃料電池汽車產業發展基本情況

 

1.整車技術實力突出。宇通客車從2009年開始投入氫燃料電池汽車研發，2017年成立了鄭州市燃料電池與氫能工程技術研究中心。宇通客車以整車研發為牽引，重點在燃料電池電電混合動力系統、燃料電池系統、車載供氫系統和電堆等領域開展相關技術攻關，具備氫燃料電池一體化的先進技術解決方案。目前，宇通客車氫燃料電池客車已經實現規模化推廣應用，渣土車樣車已下線，水泥罐車、環衛車、物流車等車型計劃6底開發完成。海馬汽車從2015年開始氫燃料電池汽車研發，2018年完成第一代MPV樣車開發， 2019年完成海馬第二代、國內首臺70MPa氫能MPV樣車開發，正在推進第三代產品研發和商業運營工作，已掌握氫能乘用車總體布置、整車控制、燃料電池系統控制、熱管理和安全設計等核心技術，在國內氫能乘用車研發領域起步早，實踐經驗豐富，具有明顯的技術優勢。

 

2.產業基礎發展良好。在加氫基礎設施領域，正星科技在加氫站設備研發生產、油氫合建站建設等領域處于領先地位。在關鍵零部件領域，意昂神州計劃成立“鄭州大學－意昂國際新能源汽車研究院”，布局燃料電池控制器項目。在關鍵技術研發及試驗檢測領域，擁有河南省燃料電池與氫能工程技術研究中心、鄭州市氫能工程技術研究中心、中原國際汽車研究院、河南省新能源車輛熱流電化學系統國際聯合實驗室等科研機構，目前正在建設鄭州機動車質量檢測認證技術研究中心項目。

 

3. 周邊氫氣資源豐富。鄭州是中國中部地區重要的中心城市、中原城市群核心城市，周邊具有煤化工產業、石化產業、氯堿與合成氨工業，其中有600萬噸合成氨、580萬噸甲醇、120萬噸乙二醇生產能力，制氫潛力巨大。河南能化、豐利石化、濟源金馬焦化、平煤神馬等企業工業副產氫年產量超過20億Nm3，相關企業正在開展氫氣提純設施設備的配套，未來可供應符合車用標準的高純氫氣，為鄭州推廣氫燃料電池汽車提供了重要支撐。

 

4.示范推廣經驗豐富。在氫燃料電池汽車推廣應用方面，鄭州在公交客運、物流貨運等領域都具備較大的市場需求潛力。2018年，鄭州開展了氫燃料電池公交車一期示范運營，23輛氫燃料電池公交車累計安全行駛157萬公里，示范運營線路727路公交入選全國十大新能源高品質線路。2019年底，鄭州市啟動二期示范項目，200臺燃料電池客車投入運營。在加氫站建設方面，2018年完成擴建一期加氫站1座，日加氫能力1200公斤，雙班可以滿足60輛12米氫燃料電池公交車快速加氫需求。2020年，建成3座撬裝加氫站并投入使用。目前，我市已投入223輛燃料電池公交車開展示范運營，建成1座固定式加氫站，3座撬裝式加氫站。

 

二、開展的相關工作情況

 

（一）編制規劃和行動計劃近年來，為促進新能源汽車產業發展，我市先后出臺了《鄭州市人民政府關于支持鄭州市汽車產業發展的若干意見》《鄭州市新能源汽車動力電池及其他關鍵零部件產業集群發展規劃（2014-2020年）》《鄭州市新能源汽車推廣應用及產業化發展實施意見》《鄭州市汽車及零部件產業轉型升級行動計劃（2017—2020年）》《鄭州市支持汽車產業發展若干政策》《關于印發鄭州市2020年制造業高質量發展實施方案的通知》《鄭州市汽車產業供應鏈補鏈強鏈招商工作方案》《鄭州城市群燃料電池汽車示范應用實施方案》《鄭州市氫燃料電池汽車產業發展規劃（2020～2025年）》等，科學制定發展規劃，明確氫燃料電池汽車產業發展、推廣應用、基礎設施建設的目標任務、發展重點、政策措施等，全面促進我市汽車產業發展。

 

（二）制定并積極落實財政支持政策2020年，我省出臺了《推動河南省示范城市群氫燃料電池汽車產業高質量發展若干政策》，推動我省氫燃料電池汽車產業高質量發展。鄭州市2019年出臺《鄭州市支持汽車產業發展若干政策》，從新品上市、提高產能利用率、鼓勵擴大宣傳、新項目引進、鼓勵本地零部件采購、零部件銷售增長、自主研發和產業化、新能源出租車和物流車研發和本市銷售、燃料電池汽車銷售、新能源和智能網聯汽車數據平臺建設、智能網聯汽車測試設施建設、燃料電池汽車和智能網聯汽車發展、加大金融支持等各方面給予支持，加快我市新能源汽車產業發展；出臺《鄭州市加快新能源汽車推廣應用若干政策》，從新能源汽車購置補貼、加氫站建設等方面給予支持。鄭州市積極組織企業申報國家、省新能源汽車推廣應用補貼政策，落實市級各項財政支持政策，幫助企業做大做強，推進產業發展。

 

（三）抓好產業招商將招商引資作為推進氫燃料電池汽車產業發展的重要舉措，積極推進項目招商，積極跟蹤頭部企業，推進一批重點項目落地鄭州。

 

（四）積極申報氫燃料電池汽車示范城市根據國家5部門通知精神，按照省政府指示精神，鄭州市作為牽頭城市組建城市群開展申報工作。鄭州市積極與省內外燃料電池產業鏈優勢企業所在城市溝通對接，選定11個省外城市、5個省內城市組成“1+11+5”城市群，聯合申報開展燃料電池汽車示范應用。鄭州城市群涵蓋電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環系統等八大產業，成為申報城市群中規模最大的城市群。經過3輪選拔程序，鄭州城市群從19個申報城市群中脫穎而出，順利進入北上廣豫冀“3+2”國家示范城市群范圍。

 

（五）加強組織領導為高效推進鄭州燃料電池汽車示范城市群示范應用工作，有序推動示范城市群各項工作的開展，鄭州市人民政府與河南省節能與新能源汽車產業發展聯席會議辦公室分別印發了《關于成立鄭州燃料電池汽車示范城市群領導小組的通知》《關于成立河南省燃料電池汽車示范城市群工作推進協調小組的通知》，成立了鄭州燃料電池汽車示范城市群領導小組、工作推進協調小組。河南省燃料電池汽車示范城市群工作推進小組，統籌協調各示范城市做好燃料電池汽車項目研發、示范應用、基礎設施建設等有關工作；指導牽頭城市做好示范城市群申報、示范應用項目推進、示范應用情況考評等有關重要事項；對接國家有關部門示范應用資金申報和項目評估等工作；建立工作推進機制，確保各項工作落到實處；協調解決示范城市群間其他有關事項。

 

三、下步工作

 

燃料電池汽車產業還處于起步階段，鄭州市還存在技術研發不足、示范應用規模小、加氫站少、產業未形成規模等問題。下步將落實《鄭州城市群燃料電池汽車示范應用實施方案》和《鄭州市氫燃料電池汽車產業發展規劃（2020～2025年）》，積極推進我市氫燃料電池汽車產業發展、車輛推廣應用、加氫體系構建等各項工作。

 

1. 加快產業布局。以鄭州城市群燃料電池汽車示范應用作為帶動產業集聚的突破口，構建管城區、經開區、中牟縣“兩區一縣”氫燃料電池汽車產業發展走廊。

 

2.加快整車發展。以發展氫燃料電池客車為重點，逐步形成公交車、公路客車、環衛車以及卡車、乘用車等產業鏈條，持續優化燃料電池系統集成、動力系統控制與整車集成技術，研究平臺化、系列化的燃料電池動力系統。

 

3.完善產業鏈。引進和培育相結合，積極開展招商引資活動，引進整車、核心零部件企業，推進我市氫燃料電池汽車產業補鏈強鏈。加強我市企業培育，支持技術研發創新，發展車載氫系統、空氣壓縮機、氫氣循環系統等核心零部件，以及膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙等關鍵材料；加快推進加氫站系統核心裝備研發，探究多元化、低成本制氫路線。

 

4.構建供氫體系。開發副產氫氣供應資源、探索分布式制氫技術研發，多渠道拓展氫氣來源保障；加強短距離高壓氫氣長管拖車運輸，推動深冷高壓儲氫運氫等應用，發展氣氫、液氫、管道氫氣等多元化輸氫模式；探索加氫/加油、加氫/充電、加氫/加氣等合建站發展模式，推動加氫站及氫能配套設施建設。

 

5.以城市群示范應用目標任務為導向，以城市公交車、渣土車、水泥罐車、物流車等公共服務領域為突破口，逐步帶動旅游客運、市政環衛、城建/短倒牽引、長途貨運等應用場景和乘用車領域氫燃料電池汽車示范運營。

 

6.加強制度體系。加快出臺鄭州市加氫站建設管理辦法，編制鄭州市加氫站建設實施方案，完善我市氫燃料電池汽車產業發展、加氫站建設、車輛推廣應用等產業政策體系，積極落實國家、省、市各級支持政策，汽車產業發展若干政策、新能源汽車推廣應用若干政策等支持政策，鼓勵企業技術創新，支持產業做大做強。