經過多年培育發展，我國新能源汽車發展取得了舉世矚目的成就，實現了從導入期向成長期轉變，逐步從“政策”驅動向“政策+市場”雙驅動轉變。2021年1-11月，我國新能源汽車產量突破300萬輛，銷量也接近300萬輛，同比均增長1.7倍，新能源汽車市場化進入了爆發式增長新階段。
創新驅動，發展成績斐然
新車型層出不窮，滿足消費者多樣化需求。2020年《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》累計申報企業278家，共計5954個新能源汽車新車型，其中，新能源乘用車1339個型號，占新能源汽車新車型總量的22.5%，新能源商用車4369個型號，占新能源汽車新車型總量的73.4%。A級車仍為市場主力，B級和C級車型在高端化趨勢下數量不斷提升，越來越豐富的車型選擇充分滿足了消費者的個性化需求。
動力電池發展取得突破，裝機量全球領先。我國動力電池產業目前已處于全球領先地位，動力電池裝機量穩居全球第一，2020年我國動力電池裝機量63.6GWh，占全球總裝機輛的46.4%，有5家企業進入全球裝機量前10，市場份額合計達39.4%。從2020年機動車出廠合格證數據來看，三元材料電池仍然是市場主流，電量占比達59%，磷酸鐵鋰電池增長明顯，占比達38%。在新能源乘用車中，能量密度更高的三元材料電池仍是市場主流選擇，在新能源客車和新能源專用車領域，磷酸鐵鋰電池占據主導地位。
產品性能不斷優化，里程不再焦慮。隨著全新電動化平臺架構的應用，整車研發水平不斷提升，我國純電動汽車續駛里程逐年提升，按照《公告》車型數據統計，純電動乘用車平均續駛里程從2016年的253km提升至2020年的378km，提升幅度為49.4%，400km以上續航幾乎成為新發車型標配，部分高端電動車達到700km以上；純電動客車從2016年的218km提升至2020年的423km，提升幅度為94.0%，極大緩解了用戶里程焦慮。
協力圖強，新能源汽車加速崛起
產業政策體系不斷完善。黨中央、國務院高度重視新能源汽車的發展，各有關部門通力合作，持續完善政策體系，為新能源汽車產業發展創造了良好環境。《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》《汽車產業中長期發展規劃》《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》等一列頂層設計，堅定了行業信心，明確了發展方向；在創新工程、國家重點研發計劃、高質量發展專項等支持下，電池、電機、電控技術取得長足進步，產業鏈上下游實現有效貫通，產業發展實現了市場規模、質量效益的雙提升；從私人消費試點、示范應用工程到出臺財政補貼和稅收優惠政策，我國新能源汽車逐步由公共領域向私人領域拓展。
自主品牌培育初見成效。我國新能源汽車自主品牌成績顯著，在傳統整車、造車新勢力和關鍵零部件領域均出現了全球領先品牌。比亞迪以其在電池和整車領域的核心優勢，受到全球投資者的青睞，截至今年12月，市值已排名全球車企第三。上汽、廣汽、吉利等傳統整車企業牢牢把握產業變革機遇，不斷推動其新能源產品的高質量發展。蔚來、理想、小鵬等造車新勢力頭部企業銷量持續攀升，11月銷量紛紛邁入“萬輛俱樂部”，成為自主品牌新能源汽車的一抹亮色。寧德時代成為全球知名的動力電池供應商，已進入海外高端供應鏈，與多個全球主流汽車品牌形成配套合作。
行業監管持續加強。《公告》管理體系不斷完善，多措并舉助力新能源汽車產業發展。工業和信息化部《關于修改〈新能源汽車生產企業及產品準入管理規定〉的決定》的發布，更好地激發了新能源汽車生產企業活力，給予新能源汽車生產企業的產品更充分的市場接受時間；積極開展新能源產品換電模式調研，順利將換電模式產品納入《公告》管理；疫情期間，開辟《公告》綠色通道、針對芯片短缺等問題實行容缺受理、先辦后補等便企措施，有效助力了車企復工復產。新能源汽車推廣應用補助資金現場核查，促進了財政補貼資金更加合理的發放；新能源汽車安全體系檢查，切實規范了企業生產經營行為，提高了新能源汽車安全運行水平，為社會公共安全和人民生命財產安全提供了有力保障。
展望未來，機遇與挑戰共存
“十四五”時期是我國汽車產業高質量發展的關鍵時期，我們在新能源汽車領域已經取得了一定先發優勢，當前國際汽車巨頭紛紛加速電動化轉型，美歐國家不斷加大技術研發支持力度，新能源汽車進入了產業生態競爭新時期，我國新能源汽車產業發展面臨新形勢、新挑戰。同時，新一代移動通信技術、互聯網、大數據、云平臺、人工智能等先進技術與新能源汽車有機結合，推動汽車從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變，智能網聯與新能源汽車的相互融合給產業發展帶來了新機遇。下一步，我們應堅持創新驅動，夯實產業基礎，補齊產業鏈供應鏈短板；推動新技術、新業態、新模式創新，打破行業壁壘，贏得發展先機；充分發揮體制制度優勢、市場規模優勢，保持新能源汽車在全球“第一方陣”。（作者系工業和信息化部裝備工業發展中心主任 瞿國春）
【責任編輯:劉璟】
