圖/工信部裝備工業發展中心

 

5月24日，由工業和信息化部裝備工業發展中心主辦的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理實施情況年度報告（2021）》（以下簡稱《積分年度報告》）發布會在北京成功舉辦。

 

報告顯示，2020年度，中國境內137家乘用車企業（不含規模2000輛以下的平行進口企業）共產生油耗正積分432萬分，負積分1178萬分，產生新能源正積分435萬分，負積分108萬分。行業內歷年結轉至2020年度及以后的油耗正積分規模超過1000萬分，2019年結轉至2020年度的新能源正積分超過200萬分。總體來看，2020年積分市場的正積分供應較為充足。

 

其中，在新能源積分方面，隨著新能源汽車技術的進步，乘用車的平均單車積分提升較快，從2016年的2.79上升到2019年的4.89，增幅超過75%，其中純電動乘用車從3.08增長到5.47，增幅超過了78%。單車積分的上升加上企業對新能源汽車的積極投入，使得新能源正積分規模在持續擴大。同時，隨著加入新能源汽車行業的企業越來越多，排名前10的企業積分規模占比逐年下降，從2016年的87%下降至2019年的67%。

 

報告還顯示，2020年新能源積分的交易規模逐年走高，從2018年到2020交易總金年累計交易426萬分，額達到31.7億元，其中2020年交易規模為215萬分，交易額為25.9億元，同比增長40%。從交易價格來看，各交易年度積分單價分布差異較大，2020年交易單價普遍高于1000元，平均交易單價為1204元/分，2018年積分訂單交易主要集中在1000元/分內，2019年近9成交易單價不高于500元。

 

 

裝備中心數據管理處彭海麗對《積分年度報告》內容進行介紹。報告指出，自《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》）實施以來，工業和信息化部建立了乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺，會同四部門組織實施了3次積分交易，新能源積分累計交易規模471萬分，油耗積分轉讓規模426萬分，累計交易金額43億元；行業企業發展節能與新能源汽車決心不斷增強，普遍加大研發投入、加快車型投放，產品性能和質量穩步提升，市場主體活力有效激發，通過積分交易，促進了企業間交流與合作，提高了資源配置效率。

 

郭守剛副司長在致辭中表示，《積分辦法》實施以來，有力促進了行業技術創新和節能與新能源汽車的推廣應用，基本實現了預期目標。同時，他也強調《積分辦法》是我國推動節能與新能源汽車協調發展政策的大膽創新，國際上沒有先例可循，實施過程中要把握汽車產業新發展階段特征，貫徹新發展理念，不斷推進政策完善，加快推動構建汽車產業發展的新格局。他指出，《積分辦法》的后續實施要重點做好三方面工作一是營造良好環境，確保政策平穩運行；二是做好政策跟蹤評估，不斷完善積分管理長效機制；三是貫徹落實碳達峰、碳中和要求，開展與碳交易市場銜接機制研究。

 

郭守剛指出，行業專家、各企業代表對政策的看法和建議，對后續的《積分辦法》的實施有很好的作用，同時進一步提出三點要求。一是要堅定信心，正確看待積分政策的實施效果；二是要持續優化政策措施，支撐新能源汽車產業平穩健康發展，助力實現“雙碳”的目標；三是持續提升政策制定和實施情況的透明度，提升政策效率，最大限度降低制度性的成本。

 

瞿國春主任表示，裝備中心在部裝備一司指導下，聯合行業機構組織編寫了《積分年度報告》，回應長期以來的行業關切和社會關注，相信對于積分政策的平穩實施、企業合理制定發展規劃都將具有指導意義。下一步裝備中心將持續支撐做好積分考核管理工作，完善積分運行監測預警機制，注重政策與產業的協同發展。

 

瞿國春指出，積分政策來之不易，對于引領新能源汽車的發展，促進節能減排發揮了舉足輕重的作用。在執行的同時，也要持續優化和完善政策。在政策執行的過程中，企業要保證數據準確性，保持規范性和嚴肅性。裝備中心將按照工信部要求，保持監督檢查的常態化，并及時發布相關信息。